由中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會發(fā)起、起草,制定的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式發(fā)布,這是我國電子商務(wù)領(lǐng)域的第一個行業(yè)規(guī)范。作為立法領(lǐng)域的補充,在我國電子商務(wù)法律法規(guī)還不夠完善與成熟的情況下,《規(guī)范》的出臺具有重要意義.
中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯指出:“《規(guī)范》作為行業(yè)自律公約,從設(shè)計上盡量做到詳細。作為行業(yè)約定,內(nèi)容詳細也許并不能起到立竿見影的效果,但是從另一方面考慮,它能對以后法律法規(guī)起到借鑒的作用。”《規(guī)范》的發(fā)布,其意義在于為電子商務(wù)企業(yè)完善制度并接受社會各界的監(jiān)督提出了切實可行的規(guī)范體系,為各地方電子商務(wù)立法或電子交易立法提供參考和支持。相比于法律法規(guī),行業(yè)規(guī)范的強制作用并不明顯,它需要行業(yè)成員的主動配合與自我約束。有鑒于此,《規(guī)范》在罰則方面相對簡單,僅提出了“網(wǎng)絡(luò)交易平臺違反本規(guī)范的相關(guān)條款,中國電子商務(wù)協(xié)會將通知網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商限期改正;中國電子商務(wù)協(xié)會將接受用戶和社會各界的監(jiān)督。”對此,阿拉木斯指出:“《規(guī)范》畢竟只是行業(yè)行為的指引性的自律公約,協(xié)會只是起到了組織工作。它其實代表了整體企業(yè)的行為,協(xié)會可以授權(quán)標識,但不等同于為企業(yè)提供責任擔保。”
交易平臺地位確立
中國電子商務(wù)的火爆在很大程度上歸功于各電子商務(wù)交易平臺的發(fā)展,確立交易平臺的地位,有著重要的意義!兑(guī)范》明確了交易平臺的定義、權(quán)利及義務(wù),確立了交易平臺在電子商務(wù)中的地位。但就交易平臺所應(yīng)承擔責任一項,《規(guī)范》卻不夠明確與詳盡。
《規(guī)范》中規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)交易平臺如果只作為網(wǎng)絡(luò)交易的信息傳遞渠道,責任承擔以相應(yīng)應(yīng)盡義務(wù)范圍為限。”交易平臺首先是一種信息通道,作為信息通道,在網(wǎng)上交易中是直接參與的,比如網(wǎng)上信息傳輸中傳輸錯誤平臺承擔什么責任;而技術(shù)上不嚴帶來的泄密等,實際上對交易雙方承擔的是種附隨義務(wù),也成為一種違約責任,平臺承擔不同的功能,不同的地位,應(yīng)該有不同的責任!兑(guī)范》所提到的“相應(yīng)應(yīng)盡義務(wù)范圍”并不明確,對于消費者而言是很難理解與把握的。
保護隱私權(quán) 控制垃圾電子郵件
用戶個人信息的保密以及垃圾電子郵件一直是困擾網(wǎng)絡(luò)用戶的兩大難題。擔心個人信息被用于其他用途,面對注冊電子信箱大量的垃圾電子郵件,使網(wǎng)絡(luò)用戶對于網(wǎng)上注冊總是心存芥蒂。這又帶來了另一方面的問題,就是出于自我保護的目的,很多用戶使用虛假信息進行注冊,這大大降低了原本脆弱的網(wǎng)絡(luò)誠信度。《規(guī)范》在這兩方面作了明確的規(guī)定,為用戶提供了一定的安全保障!兑(guī)范》明確提出,非經(jīng)用戶同意,交易平臺不得向第三方披露、轉(zhuǎn)讓、使用或出售交易當事人名單、交易記錄等涉及用戶隱私或商業(yè)秘密的數(shù)據(jù),不得發(fā)送垃圾電子郵件,并應(yīng)采取必要的措施杜絕垃圾電子郵件的傳播。
《規(guī)范》仍需進一步修正與細化
任何法律法規(guī)都不可能一步到位,都需要在具體實施執(zhí)行當中進一步完善,作為行業(yè)自律的規(guī)范更是如此!兑(guī)范》當中仍有一些細節(jié)問題有待解決,例如“網(wǎng)絡(luò)交易標的限制”此條中“凡中華人民共和國法律規(guī)定禁止流通的物品與服務(wù),不得通過網(wǎng)絡(luò)交易方式進行”的規(guī)定,作為交易平臺如何控制?比如一些水貨、私貨等,交易平臺如何來進行甄別?《規(guī)范》中并沒有明確權(quán)責。另外也有專家針對“病毒或者黑客造成損失由誰承擔”、“反饋和文本投訴的渠道建立”等提出疑問,這都需要與有關(guān)單位進一步溝通,以期解決。
據(jù)統(tǒng)計,2004年中國電子商務(wù)交易額為4400億元左右;ヂ(lián)網(wǎng)在給人們帶來了便利、快捷、高效的電子商務(wù)的同時,也充斥著各種風險威脅著用戶的利益。降低或規(guī)避風險,促進電子商務(wù)的健康發(fā)展,需要行業(yè)規(guī)范、企業(yè)自律、立法和執(zhí)法等各個方面共同努力!峨娮雍灻ā芬埠茫兑(guī)范》也罷,僅僅是個開始,我們期待著更加安全、完善的電子商務(wù)時代的到來。
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