眾所周知，高校去行政化困難重重，盡管已經(jīng)實(shí)施了好多年，但是，成效卻并不明顯。當(dāng)然，在高度行政化的社會(huì)環(huán)境下，高校不可能真正做到統(tǒng)一�？v然這是大勢(shì)所趨，但是面臨的重重阻礙，亦是顯而易見(jiàn)。下面是唯學(xué)網(wǎng)小編為大家介紹的文章具體內(nèi)容：

高校行政化

黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出“推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別”。這意味著，高校去行政化這塊難啃的“硬骨頭”已被納入改革的大盤子。

長(zhǎng)期的高校行政化造就了一大批既得利益者，這是大學(xué)去行政化最直接的障礙。他們享受到了行政級(jí)別帶來(lái)的利益，對(duì)于去行政化非但沒(méi)有積極性，反而有抵觸情緒。根本上看，行政化的背后是資源的配置權(quán)和話語(yǔ)權(quán)——學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)申報(bào)、與地方政府打交道等方面，行政級(jí)別的高低往往決定著能獲取多少資源。華中科技大學(xué)校長(zhǎng)李培根就講:“以前我們是廳級(jí)，但到部里、省里辦事，很多部門都不把你放在眼里，導(dǎo)致很多事情難辦。”

某種意義上，高校已經(jīng)鑲嵌到體制之內(nèi)了，是體制的一部分，將其單獨(dú)剝離出來(lái)，高校恐怕也難以運(yùn)作，至少困難重重。正如有教授所說(shuō)，“你沒(méi)有行政級(jí)別，出去參加會(huì)議都不會(huì)受到重視。”這就凸顯出逐步有序推進(jìn)高校去行政化的重要性，既不能一蹴而就，也不能只是單純地去行政化了之。

真正去行政化，就要實(shí)現(xiàn)政校分開(kāi)、管辦分離，要敢于觸及問(wèn)題的實(shí)質(zhì)——去行政化改革的堅(jiān)冰難破，其背后的主要原因是行政級(jí)別背后附著的巨大利益。改革不僅要取消形式上的行政級(jí)別稱謂，而且要下決心拿掉依附于行政級(jí)別之上的各種不合理待遇、利益分配等，真正給高校“松綁”。尤其是要放權(quán)給高校，取消高校領(lǐng)導(dǎo)的“任命制”，實(shí)現(xiàn)管理者的職業(yè)化、專業(yè)化、專家化。只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的工資、福利待遇不再取決于行政級(jí)別，資源獲取不再受制于行政權(quán)力，行政化所附著的利益格局才能被打破。

“在一個(gè)周圍人都穿外套的環(huán)境下，脫誰(shuí)的衣服都有困難”，高校去行政化，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)是行政管理體制改革的一部分，不能只讓高校唱“獨(dú)角戲”。在以行政級(jí)別衡量社會(huì)地位的大環(huán)境下，取消高校行政級(jí)別，要有新的完善的制度設(shè)計(jì)與之相配套，以利于學(xué)校能更好地與外界交流，爭(zhēng)取到更多的資源和更有利的辦學(xué)條件。長(zhǎng)期以來(lái)，政府和大學(xué)邊界不清、權(quán)責(zé)不明，管理者、評(píng)價(jià)者、舉辦者合為一體，致使高校“衙門化”，屢被公眾詬病。要改善這樣的局面，政府要改變對(duì)高校的行政化管理思維模式，擺正自己的位置，變管理為服務(wù)，變監(jiān)督為協(xié)調(diào)，不再用權(quán)力隨意干預(yù)學(xué)校管理。

高校去行政化注定是一場(chǎng)艱難的利益博弈，雖已邁出第一步，但仍有諸多障礙需要突破。這需要以壯士斷腕的勇氣和魄力，縝密的思考與設(shè)計(jì)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

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