2.海關(guān)行政裁定的受理

直屬海關(guān)收到行政裁定申請書后，應(yīng)予初審。對符合規(guī)定的申請，應(yīng)在接受申請之日起3個工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或其授權(quán)機構(gòu)。申請資料不符合有關(guān)規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人在10個工作日內(nèi)補正。申請人逾期不補正的，視為撤回申請。海關(guān)總署或其授權(quán)機構(gòu)收到申請書后，應(yīng)自收到之日起的15個工作日內(nèi)作出受理或不受理的決定，并應(yīng)書面告知申請人。對于不受理的還應(yīng)說明理由。具有下列情況之一的，海關(guān)不予受理：

(1)申請超出行政裁定范圍的;(2)申請人不具備資格的;

(3)申請與實際進出口活動無關(guān)的;

(4)海關(guān)已就同一事項作出有效的行政裁定或有其他明確規(guī)定的;

(5)經(jīng)海關(guān)認定不予受理的其他情形。

3.海關(guān)行政裁定的審查

海關(guān)行政裁定的審查機構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)的機構(gòu)。

海關(guān)在受理申請后，作出行政裁定以前，可以要求申請人補充提供相關(guān)資料或貨物樣品。

申請人主動向海關(guān)提供新的資料或樣品作為補充的，應(yīng)當(dāng)說明原因。海關(guān)審查決定是否采用。

審查過程中，海關(guān)可以征求申請人以及其他利害關(guān)系人的意見。

申請人可以在海關(guān)作出行政裁定前以書面形式向海關(guān)申明撤回其申請。

申請人在規(guī)定期限內(nèi)未能提供有效、完整的資料或樣品，影響海關(guān)作出行政裁定的，海關(guān)可以終止審查。

4.海關(guān)作出行政裁定

海關(guān)對申請人申請的海關(guān)事務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)事實和材料，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章進行審查并作出行政裁定。裁定應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出。

海關(guān)作出的行政裁定應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并對外公布。

(二)海關(guān)行政裁定的法律效力

行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等法律效力，在關(guān)境內(nèi)具有普遍約束力。對于裁定生效前已經(jīng)辦理完畢裁定事項的進出口貨物，不適用該裁定。

(三)海關(guān)行政裁定的失效與撤銷

1.海關(guān)行政裁定的失效

海關(guān)作出行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動失效。

2.海關(guān)行政裁定的撤銷

有下列情形之一的，由海關(guān)總署撤銷原行政裁定：

(1)原行政裁定錯誤的;

(2)因申請人提供的申請文件不準確或者不全面，造成原行政裁定需要撤銷的;

(3)其他需要撤銷的情形。

海關(guān)撤銷行政裁定的，應(yīng)當(dāng)書面通知原申請人，并對外公布。撤銷行政裁定的決定，自公布之日起生效。

經(jīng)海關(guān)總署撤銷的行政裁定對已經(jīng)發(fā)生的進出口活動無溯及力。海關(guān)總署應(yīng)公布自動失效或被撤銷的行政裁定，并應(yīng)告知申請人。

(四)海關(guān)行政裁定的異議審查

進出口活動的當(dāng)事人對于海關(guān)作出的具體行政行為不服，并對該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對具體行政行為申請復(fù)議的同時一并提出對行政裁定的審查申請。復(fù)議海關(guān)受理該復(fù)議申請后應(yīng)將其中對于行政裁定的審查申請移送海關(guān)總署，由總署作出審查決定。

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