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國務院發(fā)布事業(yè)單位管理7月1日實施

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剛剛發(fā)布的事業(yè)單位管理條例當中,關于事業(yè)單位人員的工資和社會保險方面進行了調(diào)整,從條例來看,以后事業(yè)單位的工資要按照不同單位的特點、崗位職責、業(yè)績等等進行分配,并且將享受社會保險等待遇,退休之后將享受退休金雙軌制度,由此可見改革正在實施中。

據(jù)唯學網(wǎng)小編了解到,5月15日剛剛在國務院公布《事業(yè)單位人事管理條例》,將從7月1日起施行。條例指出,在工資福利和社會保險方面,國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。條例規(guī)定,事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點,體現(xiàn)崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。條例強調(diào),事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應當退休。

而對于事業(yè)單位的改革當中,關于退休人員的薪資也將有重大的調(diào)整。中國現(xiàn)行的是“退休金雙軌制”,有兩套并行的養(yǎng)老金體系,一套是政府部門、事業(yè)單位的退休制度,由財政統(tǒng)一支付“吃皇糧的人民公仆”的養(yǎng)老金;另一套是社會企業(yè)單位的“繳費型”統(tǒng)籌制度,是單位和職工本人按一定標準繳納。現(xiàn)行的機關事業(yè)單位工作人員離退休制度屬國家保險模式,個人不繳納任何保險費。實行統(tǒng)賬結合的改革方案后,已經(jīng)退休的部分職工和參加工作的職工,個人賬戶上沒有積累基金,同樣形成空賬,這部分資金就構成了轉(zhuǎn)制成本。

但是對于養(yǎng)老金的改革也經(jīng)歷了相當一段時間,目前來看從7月份要考試實施了。事業(yè)單位養(yǎng)老金改革將經(jīng)歷相當長的一段轉(zhuǎn)軌期,由此帶來的轉(zhuǎn)軌成本勢必在中短期內(nèi)給中國養(yǎng)老金賬戶收支帶來不小的壓力,直至“老人”和“中人”全部消失(改革前退休的職工為“老人”,在改革前參加工作而在改革后退休的職工為“中人”)。據(jù)學者測算,按照8%的個人繳費率,如果3000萬事業(yè)單位工作人員月平均工資2500元,每年空置的個人賬戶,少繳費用達720億,相應帶來并軌后轉(zhuǎn)制的成本。

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