養(yǎng)老金并軌終于邁出了第一步，從國(guó)務(wù)院發(fā)布的事業(yè)單位管理?xiàng)l例將于7月1日起開(kāi)始實(shí)施，屆時(shí)職工將不再擁有鐵飯碗了，打破了終身制，也將要實(shí)現(xiàn)按級(jí)別來(lái)定薪資的目標(biāo)，而養(yǎng)老金并軌也有了較大的進(jìn)展，但是其中的問(wèn)題還存在。有待于日后的解決。

7月1日起，事業(yè)單位的改革終于要邁出第一步了，從2014年上半年，引發(fā)社會(huì)熱議的養(yǎng)老金并軌問(wèn)題終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”。該條例將于7月1日起正式實(shí)施，2014年也因此成為養(yǎng)老金并軌破題之年。國(guó)務(wù)院發(fā)布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，自7月1日起實(shí)施，其中明確，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”。至此，養(yǎng)老金并軌終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。相較2011年國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布的事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)而言，“終稿”減少了24條。

其實(shí)從條例來(lái)看，還有很多的問(wèn)題沒(méi)有被解決。此番的事業(yè)單位社保改革，諸如“養(yǎng)老金并軌怎么并?錢從哪里來(lái)?”等問(wèn)題并沒(méi)有給出可操作性規(guī)定。清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任認(rèn)為養(yǎng)老金并軌的最大難題是從哪里找錢，養(yǎng)老金制度有3個(gè)環(huán)節(jié)：找錢、管錢、發(fā)錢，而這3個(gè)環(huán)節(jié)首先是要找到錢，這也是事業(yè)單位改革遇到的最大難題，然后才是如何確定待遇，如何發(fā)放待遇。

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