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新舊會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試政策的銜接規(guī)定

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《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》將自2013年7月1日起施行,原《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》同時(shí)廢止。為確保73號(hào)令有效貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)新舊管理辦法平穩(wěn)過(guò)渡,現(xiàn)就有關(guān)銜接規(guī)定通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  一、關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試政策的銜接
 。ㄒ唬┘涌鞎(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試系統(tǒng)建設(shè)。
  73號(hào)令第十條規(guī)定“會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫(kù)由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。”各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén)),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、鐵道部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中國(guó)人民解放軍總后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央主管單位)應(yīng)當(dāng)抓緊建設(shè)、完善本地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))無(wú)紙化考試軟件系統(tǒng),在2013年7月1日前完成系統(tǒng)驗(yàn)收和全國(guó)題庫(kù)接收工作,確?荚図樌M(jìn)行。
  將珠算納入會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試科目的地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng)),應(yīng)當(dāng)按無(wú)紙化考試要求,加快建設(shè)適合珠算考試特點(diǎn)的考試軟件系統(tǒng)。珠算科目考試大綱和考試要求由財(cái)政部另行發(fā)布。
 。ǘ┟鞔_單科合格成績(jī)有效過(guò)渡政策。
  73號(hào)令第十一條規(guī)定“會(huì)計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過(guò)”,是指申請(qǐng)人應(yīng)一次性報(bào)考三門(mén)考試科目,并在同一考試周期中全部通過(guò),單科合格成績(jī)不滾動(dòng)計(jì)算。凡在2013年7月1日前,實(shí)行會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試單科成績(jī)合格有效期或長(zhǎng)期有效政策的地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng)),可根據(jù)自身實(shí)際制定相應(yīng)的過(guò)渡政策,允許已取得單科合格成績(jī)的考生有不超過(guò)1次機(jī)會(huì)只報(bào)考未通過(guò)的考試科目,但過(guò)渡政策的截止日期不應(yīng)晚于2014年12月31日。
  二、關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)發(fā)放的銜接
  (一)明確會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)領(lǐng)取時(shí)間。
  73號(hào)令第十一條規(guī)定“考試通過(guò)人員在考試結(jié)果公布之日起6個(gè)月內(nèi),到指定的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。”在2013年7月1日前已考試通過(guò)但尚未領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。其中,本地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))規(guī)定了證書(shū)領(lǐng)取期限的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)。槐镜貐^(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))未規(guī)定證書(shū)領(lǐng)取期限的,應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前領(lǐng)取。
  本條所指考試通過(guò)人員,包括在2013年7月1日前,符合原26號(hào)令第十條免試規(guī)定,并已取得《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》單科成績(jī)合格的人員。
  (二)簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)領(lǐng)取程序。
  各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)73號(hào)令第十一條規(guī)定,簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)領(lǐng)取程序,不再要求會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)人填寫(xiě)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)申請(qǐng)表》。但可以通過(guò)填寫(xiě)《會(huì)計(jì)人員基本信息表》等方式記載、更新領(lǐng)證人員的從業(yè)檔案信息。
 。ㄈ┐_定會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)換證時(shí)間。
  73號(hào)令第二十三條規(guī)定“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)實(shí)行6年定期換證制度”,各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,確定2013年7月1日前已發(fā)放會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的換證日期,但不應(yīng)晚于2019年7月1日;2013年7月1日后發(fā)放的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),其換證日期按73號(hào)令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  新版會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的樣式,由財(cái)政部另行發(fā)布。
  三、關(guān)于會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化管理的銜接
 。ㄒ唬┘涌鞎(huì)計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
  73號(hào)令第十九條規(guī)定“會(huì)計(jì)從業(yè)資格實(shí)行信息化管理”,各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)在2013年7月1日前建立健全本地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)。
 。ǘ┘訌(qiáng)持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè)。
  73號(hào)令第十九條規(guī)定“會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時(shí)記載、更新持證人員下列信息…”,各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè),并在2013年7月1日前將本地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))所管理的會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息上傳至全國(guó)會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)并定期進(jìn)行更新,確保上傳會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。因保密原因不能上傳的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  73號(hào)令取消了原26號(hào)令第二十三條的注冊(cè)登記制度。各會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可不再保留從業(yè)檔案信息中的“從業(yè)資格證注冊(cè)時(shí)間”信息項(xiàng),“開(kāi)始從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間”信息項(xiàng)的確定辦法由各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位自行制定,一般應(yīng)不早于全日制學(xué)歷畢業(yè)時(shí)間,且確定后不得隨意變更。
 。ㄈ┘涌鞎(huì)計(jì)人員服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。
  各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)73號(hào)令第二十條、第二十一條、第二十六條等規(guī)定,在2013年7月1日前開(kāi)通本地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))會(huì)計(jì)從業(yè)人員服務(wù)網(wǎng)站,提供信息查詢(xún)、信息變更、業(yè)務(wù)預(yù)約等功能。
  會(huì)計(jì)從業(yè)人員網(wǎng)上信息查詢(xún)條件應(yīng)當(dāng)至少同時(shí)錄入身份證件號(hào)碼和姓名兩項(xiàng)內(nèi)容,查詢(xún)顯示信息應(yīng)當(dāng)至少包括姓名、性別、照片、首次發(fā)證日期、換證日期、會(huì)計(jì)從業(yè)資格歸屬管理機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育以及獎(jiǎng)懲信息等內(nèi)容。已辦理調(diào)出手續(xù)的持證人員信息,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留在調(diào)出地會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)中,直至其完成調(diào)入手續(xù)后方可刪除或轉(zhuǎn)入備查庫(kù)。
  四、關(guān)于免試取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的銜接
  73號(hào)令第三十六條對(duì)部分在能力上已經(jīng)達(dá)到會(huì)計(jì)從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),目前仍在從事會(huì)計(jì)工作的人員如何取得證書(shū)作了規(guī)定。符合條件的人員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)工作單位所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位負(fù)責(zé)本地區(qū)(部門(mén)、系統(tǒng))申請(qǐng)材料的核實(shí)和相關(guān)人員檔案信息更新工作,并將新發(fā)證情況在指定網(wǎng)站予以公示。
  申請(qǐng)人除提供有效身份證件原件和現(xiàn)所在單位開(kāi)具的從事會(huì)計(jì)工作證明外,還應(yīng)至少滿(mǎn)足如下一項(xiàng)條件:
  1.在2013年7月1日前已被聘任為高級(jí)會(huì)計(jì)師,且年滿(mǎn)50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)人事管理部門(mén),或經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部(或原人事部)備案、具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格評(píng)審權(quán)的部門(mén)(或單位)制發(fā)的高級(jí)會(huì)計(jì)師證書(shū)或獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的文件,以及現(xiàn)工作單位人事部門(mén)出具的聘任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)的文件原件(或加蓋單位人事部門(mén)公章的文件復(fù)印件);
  2.在2013年7月1日前已從事會(huì)計(jì)工作滿(mǎn)20年,且年滿(mǎn)50周歲、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)提供累計(jì)20年有本人簽字的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)檔案,或提供省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位認(rèn)可的其他證明材料;
  3.取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)、目前尚在從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位通過(guò)財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師查詢(xún)功能予以核實(shí)。
  曾經(jīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),但因各種原因?qū)е伦C書(shū)失效或被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的,不適用73號(hào)令第三十六條。
  五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的銜接
  原26號(hào)令第三十九條中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”,屬于73號(hào)令第三條中的“其他組織”,其會(huì)計(jì)從業(yè)資格應(yīng)當(dāng)按73號(hào)令進(jìn)行管理。

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