國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見(jiàn)》、《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估辦法》和《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,要以人才培養(yǎng)為核心,依法開(kāi)展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估和學(xué)位論文抽檢等質(zhì)量檢查工作,健全不合格學(xué)位授權(quán)點(diǎn)強(qiáng)制退出機(jī)制,保證研究生教育基本質(zhì)量。建設(shè)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺(tái),提高信息服務(wù)水平,規(guī)范管理工作,加大質(zhì)量信息公開(kāi)力度,引導(dǎo)社會(huì)各界客觀參與質(zhì)量監(jiān)督,形成質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,促進(jìn)培養(yǎng)單位質(zhì)量自律。
學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的基本思路,主要分為:
轉(zhuǎn)變建設(shè)理念。樹(shù)立科學(xué)的研究生教育質(zhì)量觀,改革質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)以政府為主向以學(xué)位授予單位為主轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮學(xué)位授予單位作為質(zhì)量第一主體的作用,推動(dòng)學(xué)位授予單位形成質(zhì)量保證的內(nèi)生動(dòng)力。
加強(qiáng)整體設(shè)計(jì)。進(jìn)一步明確學(xué)位授予單位、教育行政部門(mén)、學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)在體系建設(shè)中的職責(zé),各司其職,不越位,不缺位,不錯(cuò)位,系統(tǒng)規(guī)劃質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)。
堅(jiān)持重心下移。質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的重心下移到學(xué)位授予單位,學(xué)位授予單位也要將質(zhì)量保證的重心下移到各院系和導(dǎo)師,以研究生和導(dǎo)師為核心,從研究生教育基本活動(dòng)入手,激發(fā)學(xué)生和導(dǎo)師的活力。
鼓勵(lì)特色發(fā)展。在保證基本質(zhì)量的同時(shí),突出對(duì)學(xué)位授予單位爭(zhēng)創(chuàng)高水平研究生教育的引導(dǎo)。充分考慮不同類(lèi)型、層次研究生教育的特點(diǎn),強(qiáng)化分類(lèi)管理、分類(lèi)評(píng)價(jià),鼓勵(lì)特色發(fā)展。
加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。通過(guò)制度建設(shè),規(guī)范研究生教育管理,增強(qiáng)導(dǎo)師、研究生的質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)學(xué)位授予單位營(yíng)造體現(xiàn)自身發(fā)展定位、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)與特色的質(zhì)量文化。
學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估工作,采取學(xué)位授予單位自我診斷式評(píng)估和教育行政部門(mén)隨機(jī)抽評(píng)相結(jié)合、以自我診斷式評(píng)估為主的方式進(jìn)行。
評(píng)估工作每6年進(jìn)行一輪,其中:前5年為自我評(píng)估階段,由學(xué)位授予單位統(tǒng)籌考慮、自主確定評(píng)估方式,鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展學(xué)科國(guó)際評(píng)估或?qū)I(yè)資格認(rèn)證,第6年為隨機(jī)抽評(píng)階段,由教育行政部門(mén)在各單位完成自我評(píng)估的基礎(chǔ)上,委托相關(guān)學(xué)術(shù)組織或社會(huì)機(jī)構(gòu),按比例、分類(lèi)進(jìn)行抽評(píng)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)根據(jù)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估結(jié)果,分別做出限期整改或撤銷(xiāo)學(xué)位授權(quán)的處理決定。
學(xué)位論文抽檢是在總結(jié)以往抽檢經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行制度化和規(guī)范化設(shè)計(jì)。論文抽檢范圍為上一學(xué)年度全國(guó)授予博士、碩士學(xué)位的論文,其中博士學(xué)位論文抽檢由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織,抽檢比例為10%左右,抽檢論文從國(guó)家圖書(shū)館直接調(diào)取;碩士學(xué)位論文抽檢由各省級(jí)學(xué)位委員會(huì)和軍隊(duì)學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)組織,抽檢比例為5%左右。
學(xué)位論文抽檢結(jié)果將反饋學(xué)位授予單位,并在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式公布。學(xué)位授予單位將專(zhuān)家評(píng)議意見(jiàn)作為導(dǎo)師招生資格確定、研究生教育資源配置的重要依據(jù)。抽檢結(jié)果將作為學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估重要指標(biāo),對(duì)“存在問(wèn)題學(xué)位論文”比例較高或篇數(shù)較多的學(xué)位授權(quán)點(diǎn),依據(jù)有關(guān)程序,責(zé)令限期整改。經(jīng)整改仍無(wú)法達(dá)到要求者,視為不能保證所授學(xué)位的學(xué)術(shù)水平,將撤銷(xiāo)學(xué)位授權(quán)。