在7月30日的全國(guó)學(xué)校體育座談會(huì)上面，教育部部長(zhǎng)稱，要從2014年起逐步建立和完善全國(guó)中小學(xué)和高中、大學(xué)的四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，而相應(yīng)的各個(gè)學(xué)校的體育課時(shí)也進(jìn)行了調(diào)整。并且還要通過(guò)招生考試政策疏通足球人才成長(zhǎng)通道，培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才。
高中生體育課每周增加一節(jié)
袁貴仁稱，全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康水平下降趨勢(shì)得到初步遏制，有些指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。但總體看，學(xué)校體育仍然是整個(gè)教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。新一輪基礎(chǔ)教育課改中，在總課時(shí)減少的情況下，把小學(xué)三至六年級(jí)每周3節(jié)體育課增至4節(jié)，高中每周2節(jié)增至3節(jié)。任何學(xué)校不得以任何理由和借口占用體育課時(shí)。
教育部同時(shí)將改進(jìn)體育考試評(píng)價(jià)。將體育課作為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)業(yè)水平考試的必考課，畢業(yè)和升學(xué)必須達(dá)到合格水平。將學(xué)生體質(zhì)狀況和體育特長(zhǎng)如實(shí)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。
小學(xué)直至大學(xué)建四級(jí)聯(lián)賽制
從今年4月起，教育部和國(guó)家體育總局制定了校園足球的“升級(jí)版”，打造更完善的校園足球機(jī)制。昨天，袁貴仁表示，教育部力爭(zhēng)校園足球要取得重大突破。合理布局小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)定點(diǎn)學(xué)校，用3年時(shí)間把校園足球定點(diǎn)學(xué)校由目前的5000余所擴(kuò)展到2萬(wàn)所。
同時(shí)，今年起逐步建立健全小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級(jí)足球聯(lián)賽機(jī)制，通過(guò)招生考試政策疏通足球人才成長(zhǎng)通道，培養(yǎng)優(yōu)秀足球后備人才。把校園足球工作的成功做法逐步拓展到籃球和排球三大球等集體體育項(xiàng)目中。
學(xué)生體質(zhì)下降問(wèn)責(zé)地區(qū)學(xué)校
袁貴仁表示，所有學(xué)校都要開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試。積極探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)測(cè)試工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)校按學(xué)生年級(jí)、班級(jí)、性別等不同類別公布學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試總體成績(jī)，學(xué)生個(gè)人測(cè)試結(jié)果通知本人和家長(zhǎng)。
教育部每年編制和發(fā)布《全國(guó)學(xué)校體育工作年度報(bào)告》，對(duì)學(xué)校體育工作評(píng)估，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四級(jí)，作為考核一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)和對(duì)教育部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人工作績(jī)效考核的重要內(nèi)容，對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
關(guān)注北京
初高中足球運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)斷檔
現(xiàn)狀小學(xué)足球很“紅火”
從北京市教委獲悉，北京一直保持著足球聯(lián)賽歷史。目前北京各級(jí)足球傳統(tǒng)校69所，高水平的奧林匹克足球基地學(xué)校6所，全市16區(qū)縣基本上都開(kāi)展了區(qū)級(jí)足球比賽，市級(jí)每年舉辦5項(xiàng)足球賽事，近百所學(xué)校參加。
東城區(qū)足球項(xiàng)目傳統(tǒng)校—安外三條小學(xué)校長(zhǎng)程洪介紹，足球聯(lián)賽在小學(xué)階段發(fā)展的比較“紅火”，比如少年足球聯(lián)賽、百隊(duì)杯3對(duì)3足球賽、俱樂(lè)部聯(lián)賽等。
難點(diǎn)中學(xué)足球出“瓶頸”
然而，足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展在中學(xué)階段會(huì)出現(xiàn)“斷檔”的情況。程洪介紹，首先，小學(xué)生比賽規(guī)模以3人至7人賽居多，小學(xué)的場(chǎng)地基本可以滿足訓(xùn)練和比賽要求。中學(xué)足球與小學(xué)不同，比賽更加規(guī)范，需正規(guī)11人場(chǎng)地，很多學(xué)校都不具備這種條件。
其次，有足球特長(zhǎng)學(xué)生的升學(xué)出口狹窄。程洪介紹，很多安外三小校隊(duì)畢業(yè)的孩子，以特長(zhǎng)生的身份進(jìn)入中學(xué)后都很難持續(xù)發(fā)展。家長(zhǎng)們也認(rèn)為踢足球會(huì)耽誤文化課，對(duì)升學(xué)沒(méi)有幫助，不贊成學(xué)生踢球。
探索試點(diǎn)“一貫制”辦學(xué)
程洪認(rèn)為，目前，足球項(xiàng)目的發(fā)展需要形成一個(gè)從小學(xué)到初中、再到高中，甚至大學(xué)各學(xué)段打通的培養(yǎng)機(jī)制。東城區(qū)正在探索足球人才一貫制培養(yǎng)路徑。計(jì)劃安外三條小學(xué)與首都體育學(xué)院合作，新建一所從小學(xué)直至高中的足球一貫制學(xué)校。
學(xué)校在人才培養(yǎng)上將設(shè)為三級(jí)。第一級(jí)主要培養(yǎng)具有足球愛(ài)好和基本素質(zhì)的人才;第二級(jí)側(cè)重培養(yǎng)與足球相關(guān)的專業(yè)服務(wù)人才;第三級(jí)培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才。希望通過(guò)這種方式帶動(dòng)各學(xué)段足球聯(lián)賽和人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展。
唯分制難避專“特長(zhǎng)作弊”家觀點(diǎn)
新一輪基礎(chǔ)教育課改中指出，“合理布局小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)定點(diǎn)學(xué)校，用3年時(shí)間把校園足球定點(diǎn)學(xué)校由目前的5000余所擴(kuò)展到2萬(wàn)所。”
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，在目前單一式的唯分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣木C合評(píng)價(jià)體系下，只簡(jiǎn)單的將足球納入升學(xué)的測(cè)試科目并不能從根本上解決問(wèn)題，因?yàn)樗淖儾涣宋ǚ謹(jǐn)?shù)的評(píng)價(jià)模式。一些在升學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的“作弊”行為也得不到規(guī)避。
儲(chǔ)朝暉同時(shí)表示，學(xué)校管理體系也要進(jìn)行調(diào)整，讓學(xué)校辦學(xué)主體更多元化，給學(xué)校更多的自主空間。不同學(xué)校在招生中有多種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能實(shí)現(xiàn)足球人才的升學(xué)通道被真正打通，讓政策落到實(shí)處。
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