隨著中國放開二胎，中國教師在編的問題徹徹底底的顯示了出來——教師數(shù)量嚴重缺失�！笆濉钡拈_局之年。一些教育領域體制性、制度性的障礙需要“破冰”，一些教育熱點難點問題亟待“破解”。這正是中國教育改革發(fā)展的根本動力。
“放開二孩”之后，教育怎么接招?這個問題，對地方教育部門來說，最直接的挑戰(zhàn)，是即刻出現(xiàn)的教師短缺問題。
浙江省教育廳廳長劉希平說：“對學校來說，入學問題可能會晚幾年出現(xiàn)，但是教師的問題，現(xiàn)在就需要重視。我建議適當增加編制，增配教師�！�
新建了學校卻沒有教師，這樣的尷尬在外來人口居多的廣東更加突出。“財政供養(yǎng)人員只減不增”，每次廣東省教育廳廳長羅偉其去協(xié)調(diào)教師編制，省編制部門都拿中央來說事。
可是，羅偉其也有一肚子委屈：“教師編制的計算并不是按照學生實際的人數(shù)，而是按照2012年的編制基數(shù)，而且我們一些欠發(fā)達地區(qū)本來就沒有配足，當時請了很多代課老師，清退了這些教師之后，空出了一些編制，按照標準補齊這部分，編制部門也不同意�！�
天津市教委主任王璟說：“‘十二五’期間，天津人口以每年五六十萬甚至上百萬的速度增長，面臨的問題是教育資源永遠是短缺的，怎么建怎么不夠。教師隊伍建設提升空間很大，農(nóng)村小科教師結(jié)構(gòu)性缺編。”
在分組討論中，教育部基礎教育一司司長王定華給大家吃了一顆定心丸。王定華說：“教育部正在牽頭研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育相關政策，大家關心的與人社部門、財政部門的協(xié)作，也有一定的突破。盡管將來教師編制的總額還是人社部門說了算，但是招聘的權(quán)力歸教育部門，在崗位協(xié)調(diào)上，以縣為主進行統(tǒng)籌�！�
“鄉(xiāng)弱城擠”咋解?
“有條件的孩子都去城市讀書，進城市公辦幼兒園都要搖號了�！痹�2016年全國教育工作會議分組討論會上，新型城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的城鎮(zhèn)學�！按蟀囝~”、鄉(xiāng)村學校萎縮的問題，被江西省教育工委書記黃小華形容為“計劃趕不上變化”。
廣西壯族自治區(qū)教育廳廳長秦斌也算了一筆賬：廣西現(xiàn)有9000多個教學點，因為村小人口縮小后開不齊班萎縮成教學點，教學點數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢。
農(nóng)村資源不能撤，空殼學校、麻雀學校該向何處去?城鎮(zhèn)學校還可以接納多少學生?對這個讓人頭疼的新難題，廳長們曬出了各自的“藥方”。
在山東，解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”被列為基礎教育重點工作，省財政擬安排獎補資金20億元以上，希望在2017年底前解決，目前已下達各地“大班額”補助資金3億元�！笆￠L和每個市的市長都簽了責任書!”山東省教育廳廳長左敏介紹，山東將抓住“人、地、錢”等關鍵環(huán)節(jié)，推進解決“大班額”項目融資工作，并實行月調(diào)度和通報制度。
“實現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化要補齊短板，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)差別和校際差別。”秦斌介紹說，廣西將新建、改擴建一批學校，進一步改善辦學條件，擴大教育資源總量。
“新型城鎮(zhèn)化的浪潮兇猛而來，義務教育首當其沖�！被A教育一司司長王定華表示，教育部正在牽頭研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育相關政策，主要內(nèi)容是做大城鎮(zhèn)教育，做強鄉(xiāng)村教育，經(jīng)費統(tǒng)籌，錢隨人走，精準發(fā)力，精準扶貧。
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