在以“金融改革開放新布局”為題的2013年陸家嘴金融論壇上,大部分嘉賓普遍認(rèn)為這一次的流動性危機(jī)即“錢荒”是中國金融改革開放的新起點。銀監(jiān)會主席尚福林表示,受多項因素影響,市場出現(xiàn)了一些流動性緊張的問題。但總體看,銀行體系的流動性并不短缺。此外,他也對當(dāng)前中國銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展提出警示,認(rèn)為一些商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在著一些缺陷,需要加大風(fēng)險管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的力度。
尚福林表示,截至6月28日,全部金融機(jī)構(gòu)的備付金余額是1.5萬億元左右;而且存款準(zhǔn)備金率一直是在20%左右,支付頭寸充裕,因此,總體來看,銀行體系的流動性并不短缺。他還透露,下一步,銀監(jiān)會將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計。將積極健全牌照分類管理制度,對不同類型銀行機(jī)構(gòu)在經(jīng)營地域和業(yè)務(wù)范圍上實行差異化管理,并建立相應(yīng)的考核和評估體系,促進(jìn)各類銀行機(jī)構(gòu)提供"門當(dāng)戶對"的金融服務(wù),降低同質(zhì)化競爭帶來的風(fēng)險共振。
此外,尚福林表示,將允許嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司,通過相關(guān)制度安排,防范道德風(fēng)險,防止風(fēng)險外溢。這意味著,民營資本進(jìn)入銀行業(yè)方面將有重大突破。