在6月19日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出來要優(yōu)化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金融機(jī)構(gòu)盤活存量以成為未來一個(gè)時(shí)期金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)思路。需要認(rèn)識(shí)到的是，，在很長一段時(shí)間，我國在金融資源利用上，存在著重增量、輕存量的傾向。而要想要真正達(dá)到盤活存量的目的，需要注意一下三大事項(xiàng)。

首先，盤活存量務(wù)必要利用好市場機(jī)制。處理好政府與市場的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心所在。在盤活存量的過程中，務(wù)必要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。具體包括：進(jìn)一步理順政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的邊界，放寬民間資本進(jìn)入金融、交通通信、基礎(chǔ)設(shè)施等原本受限行業(yè)的限制，豐富民間資本的投融資渠道；加快推進(jìn)利率市場化進(jìn)程，使得資金價(jià)格在市場機(jī)制下得到充分真實(shí)反映，促進(jìn)資金最有效率地流轉(zhuǎn)；更大力度地利用好金融市場，發(fā)揮債券市場、衍生品市場在盤活存量方面的特殊優(yōu)勢，加快推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)。

其次，盤活存量必然需要金融工具和機(jī)制創(chuàng)新。從國際上看，要將金融體系沉淀的資金激發(fā)和盤活，資產(chǎn)證券化是一個(gè)重要途徑。而考慮到我國金融存量中，主要體現(xiàn)為銀行信貸或者各類債券，也有一些資金沉淀在能夠帶來穩(wěn)定現(xiàn)金流的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，因此，未來信貸資產(chǎn)證券化和收入支持的債券品種將在盤活存量過程中扮演著尤為關(guān)鍵的角色。

最后，盤活存量要確保宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這主要有三方面含義：其一，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)，給予金融機(jī)構(gòu)一個(gè)流動(dòng)性長期不會(huì)過于寬松的穩(wěn)定預(yù)期，使其主動(dòng)收縮同業(yè)業(yè)務(wù)，避免過度杠桿化，將信貸投放真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。其二，保持房地產(chǎn)調(diào)控的連續(xù)性。其三，堅(jiān)持對(duì)影子銀行的規(guī)范。影子銀行膨脹是造成金融空轉(zhuǎn)和金融資源配置效率不佳的重要原因。今年以來，國家明顯強(qiáng)化了對(duì)影子銀行的治理，從防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、避免貨幣低效投放和更好激發(fā)存量資金的角度考慮，對(duì)這類主體的規(guī)范應(yīng)予堅(jiān)持。