唯學(xué)網(wǎng)小編提醒:很多參加審計(jì)師考試的考生經(jīng)常詢問行政處罰法和治安管理處罰條例的區(qū)別,行政處罰法是一般性的規(guī)定。比如,處罰事項(xiàng),處罰手段,處罰程序,處罰實(shí)施,監(jiān)督和救濟(jì)等等。治安管理處罰法相對更加具體細(xì)致,類似刑法的總分則結(jié)構(gòu),即具體到什么行為要受到什么處罰。希望考生區(qū)別對待,對于審計(jì)師考試多了解些內(nèi)容是非常重要的。
行政處罰法
1 .行政處罰的種類與設(shè)定
《 行政處罰法 》 規(guī)定了 7 項(xiàng)具體的行政處罰種類: ( l )警告; ( 2 )罰款; ( 3 )沒收違法所得、沒收非法財(cái)物; ( 4 )責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); ( 5 )暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; ( 6 )行政拘留; ( 7 )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。這些處罰種類可以按照學(xué)理劃分為四種:申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、能力罰和自由罰。
《 行政處罰法 》 對行政處罰的設(shè)定作了下列規(guī)定: ( l )法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。 ( 2 )行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由(即行政拘留)以外的行政處罰。( 3 )地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。( 4 )國務(wù)院部委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,部委規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。( 5 )省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章(一般稱為地方政府規(guī)章),可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。
2 .行政處罰的管轄和適用
行政處罰的適用原則
( 1 )行政處罰與責(zé)令改正并行原則。
( 2 )一事不再罰原則。
( 3 )行政處罰折抵刑罰原則。
( 4 )行政處罰追訴時(shí)效原則。
3 .行政處罰的決定和執(zhí)行
(1)簡易程序:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以 50 元以下、對法人或者其他組織處以 1 000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場做出行政處罰決定。
(2)一般程序:也稱普通程序,是指行政機(jī)關(guān)對有行政違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行立案、調(diào)查、取證、做出決定的方式和步驟。除可以當(dāng)場做出的行政處罰外,行政處罰都適用一般程序。
(3)聽證程序:是指行政機(jī)關(guān)在做出較重的行政處罰前,為了查明事實(shí),處罰公正,根據(jù)當(dāng)事人的要求,公開舉行的聽取當(dāng)事人意見的程序。
4 .熟悉行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)
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