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招標(biāo)師考試講義輔導(dǎo):招標(biāo)投標(biāo)基本程序及要求

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目前距離招標(biāo)師考試還有不到一個(gè)月的時(shí)間,唯學(xué)小編提醒準(zhǔn)備參加2013年招標(biāo)師考試的考生,一定要積極做好復(fù)習(xí)準(zhǔn)備工作,切莫在最后的復(fù)習(xí)階段放松警惕,下面唯學(xué)小編特整理了招標(biāo)師考試《招標(biāo)專業(yè)實(shí)務(wù)》講義輔導(dǎo)內(nèi)容,具體如下,以供參考:

1.9、掌握工程施工、工程總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的實(shí)施條件和基本程序;招標(biāo)投標(biāo)基本程序和工作要求

一、招標(biāo)準(zhǔn)備

(1)招標(biāo)人的資格能力和責(zé)任要求。招標(biāo)人是依法成立的法人和其他組織,且應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力(具有專業(yè)技術(shù)力量、類似招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、3名招標(biāo)人員、熟悉法規(guī)),可以自行辦理招標(biāo)事宜,否則應(yīng)當(dāng)委托滿足相應(yīng)資格條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。

(2)制定招標(biāo)工作計(jì)劃。明確招標(biāo)內(nèi)容、范圍、時(shí)間、資金額度等。

(3)確定招標(biāo)組織形式。

⑴招標(biāo)人自行組織招標(biāo)。自行組織招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備條件:應(yīng)具有項(xiàng)目法人資格;具有與工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量;有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);設(shè)有專門招標(biāo)機(jī)構(gòu)和3名以上專職招標(biāo)人員,熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)。

⑵委托代理招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、客觀、公正的要求。

(4)落實(shí)招標(biāo)的基本條件。各類項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)該具有的共同和特別條件。包括招標(biāo)人、項(xiàng)目有關(guān)審批(核準(zhǔn)、備案)、資金、土地、技術(shù)設(shè)計(jì)資料等。

⑴項(xiàng)目招標(biāo)的共同條件:①項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資格條件;②根據(jù)項(xiàng)目本身的性質(zhì)、特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目招標(biāo)的組織實(shí)施必需的資金、技術(shù)條件、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)力量、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和法律法規(guī)規(guī)定的其他條件;③項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容、范圍、條件、招標(biāo)方式和組織形式已經(jīng)有關(guān)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn),并完成法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定動(dòng)作項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案。

⑵工程施工招標(biāo)的特別條件:①工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,并經(jīng)有關(guān)部門對(duì)立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)進(jìn)行了審批、核準(zhǔn)或備案;②工程建設(shè)項(xiàng)目具有滿足招標(biāo)投標(biāo)和工程連續(xù)施工所需的設(shè)計(jì)圖及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他技術(shù)資料;③工程建設(shè)項(xiàng)目用地拆遷、場地平整、道路交通、水電、排污、通信及其他外部條件已經(jīng)落實(shí)。

⑶工程總承包招標(biāo)的特別條件:按照工程總承包不同開始階段和總承包方式,就分別具有工程可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┬怨こ谭桨冈O(shè)計(jì)或工程初步設(shè)計(jì)等相應(yīng)條件。

⑷貨物招標(biāo)特別條件:工程使用貨物采購條件與工程施工招標(biāo)基本相同。非工程使用一般貨物采購招標(biāo)應(yīng)當(dāng)有滿足采購招標(biāo)的設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)規(guī)格,政府采購貨物的采購計(jì)劃與資金得到有關(guān)采購主管部門批準(zhǔn)。

⑸服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)特別條件:①特許經(jīng)營權(quán)和融資招標(biāo):

②工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的特別條件:

③工程建設(shè)監(jiān)理和建設(shè)項(xiàng)目管理招標(biāo)的特別條件:

④科技項(xiàng)目招標(biāo)的特別條件:需要招標(biāo)的科技項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),部分科技項(xiàng)目應(yīng)具有的可行性研究報(bào)告也已經(jīng)下達(dá)。各級(jí)各類科技行政主管部門審批的科技項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定,并已經(jīng)列入政府科研計(jì)劃;涉及政府財(cái)政撥款投入為主的技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢服務(wù)等目標(biāo)內(nèi)容和完成時(shí)限明確,能夠確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)科技經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí)。

⑤物流招標(biāo)的特別條件:物流項(xiàng)目已經(jīng)列入政府或企業(yè)采購計(jì)劃。

(5)編制招標(biāo)方案。

二、組織資格審查

(1)資格預(yù)審是招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式,在投標(biāo)前按照有關(guān)規(guī)定程序和要求公布資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件,對(duì)獲取資格預(yù)審文件并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的方法。

注意資格預(yù)審程序按照5.1.3為準(zhǔn)。招標(biāo)人或授權(quán)資格審查委員會(huì)確定資格預(yù)審合格申請(qǐng)人。

(2)資格后審是開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查的方法。采用資格后審辦法的,按規(guī)定要求發(fā)布招標(biāo)公告,并根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的資格審查方法、因素和標(biāo)準(zhǔn),在評(píng)標(biāo)的初步評(píng)審時(shí)審查投標(biāo)人的資格。

(3)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目可以直接向經(jīng)過資格審查,滿足投標(biāo)資格條件的三個(gè)以上潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

三、編制發(fā)售招標(biāo)文件

(1)編制招標(biāo)文件。依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、需求、市場、有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)文本編制,提前調(diào)研準(zhǔn)備。

(2)發(fā)售招標(biāo)文件。包括招標(biāo)文件澄清補(bǔ)正。(3)編制標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)。前者保密參考,后者應(yīng)該在招標(biāo)文件中公布

四、現(xiàn)場踏勘

五、投標(biāo)預(yù)備會(huì)

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