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工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

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唯學(xué)網(wǎng)小編提醒:造價(jià)工程師這個(gè)行業(yè)所處的時(shí)期既是黃金時(shí)期,也是轉(zhuǎn)型時(shí)期。本篇文章對(duì)于眼下這個(gè)行業(yè)當(dāng)中存在的管理弊端等問(wèn)題,提出了自己的一些看法。針對(duì)多頭管理,體制不健全等方面提出一些很好的建議。希望學(xué)員們能夠?qū)⒁恍┈F(xiàn)實(shí)對(duì)照著這篇文章結(jié)合后有自己的一些看法和指導(dǎo)方法。

造價(jià)工程師在工程造價(jià)管理中應(yīng)該合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。目前我國(guó)工程造價(jià)管理正由政府定價(jià)轉(zhuǎn)向政府指導(dǎo)價(jià)、國(guó)家調(diào)控價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格,由政府計(jì)劃統(tǒng)一的定額計(jì)價(jià)管理轉(zhuǎn)向“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”全面的、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化。

一、目前工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

工程造價(jià)管理的地位與作用在建筑市場(chǎng)和建筑業(yè)發(fā)展中越來(lái)越重要,但這項(xiàng)工作目前還存在著不容忽視的問(wèn)題,如何使建設(shè)工程能求得一個(gè)合理的造價(jià),是擺在工程造價(jià)管理部門面前一項(xiàng)十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場(chǎng)情況看,工程造價(jià)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)工程造價(jià)管理體制不健全,存在多頭管理

就工程定額而言,按主編單位和管理權(quán)限分為:全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等,地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的,政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額,由于兩部門的要求和掌握尺度不同,在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾,致使定額使用單位無(wú)所適從,有關(guān)主管部門難以仲裁。

(二)缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)仍十分嚴(yán)重,不按規(guī)律辦事,盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)論價(jià)、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍,造成許多建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長(zhǎng)、超預(yù)算、效益低、浪費(fèi)人等現(xiàn)象,甚至有甲方、乙方、咨詢中介機(jī)構(gòu)三方串通一氣,有意加大工程造價(jià),來(lái)牟取利益,后果十分惡劣。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施與對(duì)策

為了改變上述的不利局面,更好地對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理,必須加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

(一)建立一套健全的工程造價(jià)管理體系

1.要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門的管理職能,加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,健全工程造價(jià)管理的制度和辦法,加快法規(guī)建設(shè),規(guī)范建筑市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

2.理順各種工程造價(jià)管理主管部門的關(guān)系,建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理,鼓勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。國(guó)家部門對(duì)政府和非政府投資分開(kāi)管理,放開(kāi)建材和人工的價(jià)格,由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策,搞好協(xié)調(diào),理順關(guān)系,提供信息服務(wù)上。

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