城市更新&房屋征收拆遷實務與“兩違”綜合執(zhí)法高級研修（西寧，7月17-18日）
【舉辦單位】北京曼頓培訓網 www.mdpxb.com
【咨詢電話】4006820825 010-56133998 13810210257
【培訓日期】
昆明，2021年6月19-20日；西寧，2021年7月17-18日
貴陽，2021年7月24-25日；呼倫貝爾，2021年8月14-15日
【培訓地點】昆明、西寧、貴陽、呼倫貝爾
【培訓對象】各地政府主管領導、司法局、住建局、自然資源和規(guī)劃部門、房地產管理局、城管綜合執(zhí)法局（執(zhí)法大隊）、街道辦、各產業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會、棚改指揮部、棚改辦、城改辦、征收辦、統(tǒng)征辦、城市更新部門、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領導小組、住房保障、土地儲備機構、城投公司相關人員；房地產開發(fā)等單位的相關人員。

【課程背景】
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，全面提升城市品質加快轉變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理，實施城市更新行動，推動城市空間結構優(yōu)化和品質提升，按照資源環(huán)境承載能力合理確定城市規(guī)模和空間結構，統(tǒng)籌安排城市建設、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎設施和公共服務。2020年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號），要求全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，推動惠民生擴內需，推進城市更新和開發(fā)建設方式轉型，促進經濟高質量發(fā)展。
2020年11月，自然資源部印發(fā)《土地征收成片開發(fā)標準（試行）》，提出土地征收成片開發(fā)應當堅持新發(fā)展理念，支持縣級以上地方政府對一定范圍的土地進行綜合性開發(fā)建設，并統(tǒng)籌進行方案設計、產業(yè)導入、征地拆遷、基礎設施和公共服務建設。隨著《民法典》、新修《土地管理法》以及最高人民法院《關于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》等相關法律法規(guī)的頒布實施，對新時期土地和房屋征收、補償工作提出了新的要求。相關部門需及時準確理解和掌握最新政策，依法推進征收拆遷，全面提高城市建設管理中集體土地征收補償安置及國有土地上房屋征收與補償、違法建設與違法占地治理的執(zhí)法行政水平，提高相關人員業(yè)務能力，促進各項工作有序開展。
為貫徹落實綱要等文件精神，幫助各相關單位系統(tǒng)學習掌握相關政策法規(guī)、老舊小區(qū)改造重點、難點及房屋征收拆遷實務、“兩違”認定處理等系列內容，推動各項工作的有序開展。舉辦城市更新&房屋征收拆遷實務與“兩違”綜合執(zhí)法高級研修班。望各單位接此通知后認真組織本地區(qū)及本單位相關人員報名參加

【課程大綱】
（一）城市更新行動與老舊小區(qū)改造難題解決方案
1、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號）政策解讀；
2、后疫情時代城市規(guī)劃與治理；
3、歷史文化傳承與城市有機更新；
4、城市更新—中心城區(qū)存量規(guī)劃、環(huán)境價值提升驅動；
5、產業(yè)發(fā)展轉型與空間規(guī)劃的新路徑；
6、城鎮(zhèn)化進程中非遺分類保護；
7、老舊院落整治與城市有機更新；
8、歷史街區(qū)保護與舊城改造運營；
9、國務院關于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的要求；
10、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內的資產劃分及維修義務主體；
11、全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，重點做好的5項工作；
12、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的突出問題及解決辦法；
13、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的三類內容如何劃分；
14、如何解決居民對物業(yè)服務等付費不認可的問題；
15、如何推動老舊小區(qū)加裝電梯；
16、發(fā)揮基層黨組織作用，建立家園意識，建設完整社區(qū)。
（二）《民法典》、新修《土地管理法》背景下集體土地征收
1、新修《土地管理法》對集體土地征收工作的影響；
2、集體土地征收的法律依據和程序；
3、集體土地征收的范圍、審批權限、補償標準、補償類型；
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中集體建設用地流轉面臨的新問題及對策；
5、區(qū)片綜合地價的制定與執(zhí)行；
6、土地補償費的構成與分配；
7、土地征收安置的主要方式；
8、《民法典》對房屋征收工作的影響；
9、《農村集體土地征收基層政務公開標準指引》解讀；
10、最高人民法院《關于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》的解讀。
（三）國有土地上房屋征收補償規(guī)范化管理與疑難問題
1、房屋征收程序規(guī)范化
（1）房屋征收條件審查； （2）未經登記建筑的調查、認定和處理；
（3）制定房屋征收補償方案；（4）論證、公布與修改房屋征收補償方案；（5）作出房屋征收決定； （6）房地產價格評估機構選定；
（7）作出補償決定； （8）申請人民法院強制執(zhí)行；
（9）建立房屋征收補償檔案，公開分戶補償情況；
2、房屋征收補償規(guī)范化
（1）房屋征收補償方案合法性原則；（2）“先補償、后搬遷”原則；
（3）搬遷費、臨時安置費適時調整；（4）對被征收人實行獎勵和補助；
（5）停產停業(yè)損失補償的原則；（6）房屋征收中特殊情況依法處理原則；（7）房屋征收中國有土地使用權收回的原則；
3、將公平補償、依法強制拆遷運用到和諧拆遷的實際操作中；
4、征收拆遷策劃中如何應對被征收人的抵觸情緒；
5、征收過程中必須做到的七處公開、公告、公布；
6、插花地征收拆遷的程序及補償政策；
7、特殊類型房屋的補償：因住房制度改革與法律行為原因的特殊住房；
8、房屋征收范圍確定后的行為限制程序；
9、D級危房認定方法在房屋征收拆遷中的應用。
（四）司法強制執(zhí)行與城管綜合執(zhí)法治理實務
1、被征收人權利救濟、補償協(xié)議的性質和非訴執(zhí)行司法審查等處理房屋征收補償案件問題解析；
2、司法強制執(zhí)行的法定條件；
3、依照《民事訴訟法》的司法強制拆遷；
4、依照《行政訴訟法》的司法強制執(zhí)行；
5、復議或者訴訟期間行政行為是否停止執(zhí)行問題；
6、《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析;
7、新《中華人民共和國行政處罰法》修訂的主要內容；
8、新《中華人民共和國行政處罰法》適用要點及熱點難點；
9、新時期綜合行政執(zhí)法的特點；
10、我國綜合行政執(zhí)法存在的問題及對策；
11、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設的認定及處理實務操作；
12、違法建設治理中行政處罰操作實務；
13、違法建設綜合治理法律程序解析；
14、違法建設治理中行政強制操作實務；
15、違法建設治理中相關難點問題。
（五）違法建設與違法占地治理實務
1、“兩違”治理中案件立案、調查取證、行政強制措施、行政處罰及行政強制執(zhí)行階段相關法律、法規(guī)的理解與準確適用及難點解析；
2、兩違執(zhí)法中行政處罰的法定程序（立案、調查、違法建筑的確認、取證、告知申辯、聽證、集體討論決定等）及操作規(guī)范；
3、兩違執(zhí)法中法律文書的送達方式及操作；
4、城中村、城鄉(xiāng)結合部違法建設治理實務操作；
5、行政強拆下建設、自然資源、綜合執(zhí)法、公安等部門的協(xié)調銜接機制；
6、抗法事件現(xiàn)場解圍戰(zhàn)術以及群體性抗法事件應急處置對策；
7、發(fā)現(xiàn)違法建設當場拆除是否違法？完全按執(zhí)法程序進行，違法建筑已形成，拆除難度更大，如何解決；
8、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“兩違”執(zhí)法行政復議與行政應訴。

【費用及報名】
1、費用：培訓費2980元（含培訓費、講義費）；如需食宿，會務組可統(tǒng)一安排,費用自理。
2、報名咨詢：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鮑老師
3、報名流程：電話登記--填寫報名表--發(fā)出培訓確認函
4、備注：如課程已過期，請訪問我們的網站，查詢最新課程
5、詳細資料請訪問北京曼頓培訓網：www.mdpxb.com (每月在全國開設四百多門公開課，歡迎報名學習)