建設(shè)工程全過程造價管控與結(jié)算審計(jì)實(shí)務(wù)操作暨《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》精要解讀與案例解析（長春，8月27-28日）
【舉辦單位】北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng) www.mdpxb.com
【咨詢電話】4006820825 010-56133998 13810210257
【培訓(xùn)日期】長春，2021年8月27-28日；深圳，2021年9月24-25日
【培訓(xùn)地點(diǎn)】長春、深圳
【培訓(xùn)對象】建設(shè)行政主管部門、（房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項(xiàng)目評審中心、招標(biāo)代理、城投公司、平臺公司等）總經(jīng)理、總造價顧問、法務(wù)總監(jiān)、項(xiàng)目管理、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、成本管理等中高級管理人員以及業(yè)務(wù)相關(guān)的直線管理人等。

【課程背景】
工程總承包模式反映了市場專業(yè)化分工趨勢和風(fēng)險規(guī)避要求，是建筑業(yè)改革與發(fā)展的重要突破口。新一輪工程總承包和項(xiàng)目管理的熱潮已經(jīng)到來，并促進(jìn)建筑業(yè)改革不斷邁上新的臺階。住建部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（12號）并于2020年3月1日正式施行，標(biāo)志著我國工程建設(shè)行業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)入了嶄新的新階段。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局制定了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起執(zhí)行。2020版合同示范文本，對助力工程總承包優(yōu)化升級、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
工程造價一直是建筑市場博弈的焦點(diǎn)，工程造價管控、計(jì)價分歧、施工合同糾紛、工程價款調(diào)整與結(jié)算審計(jì)疑難問題越來越引起各市場主體的高度重視。
當(dāng)前形勢下工程造價與結(jié)算審計(jì)問題比較突出。工程設(shè)計(jì)變更、人工材料漲價、計(jì)價糾紛、結(jié)算糾紛、工程款糾紛等等各類造價問題嚴(yán)重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理？工程造價有哪些新動態(tài)？建設(shè)工程施工合同糾紛的計(jì)價與結(jié)算有哪些熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題？如何確定工程造價？這都是在工程實(shí)踐中亟需掌握的重中之重。
為實(shí)現(xiàn)各方合作共贏的夢想，我中心決定舉辦“建設(shè)工程全過程造價管控與結(jié)算審計(jì)實(shí)務(wù)操作暨分險防范視角下《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同（示范文本）》精要解讀專題培訓(xùn)班”。我們將工程造價與結(jié)算審計(jì)疑難問題進(jìn)行全面梳理，提出相應(yīng)的對策和措施。

【課程大綱】
第一部分
（一）全過程控價難點(diǎn)與對策
1．概算定額、估算指標(biāo)如何適用？
2．沒有預(yù)算定額，最高投標(biāo)限價如何編制？如何報(bào)價？
3．人工、材料、機(jī)械臺班市場價格如何確定？
4．如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算？
5．設(shè)計(jì)限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價格，對結(jié)算造價影響？
6．沒有概算定額，如何報(bào)價與結(jié)算？
7．沒有定額，綜合單價如何計(jì)�。�
8．市場詢價，分部分項(xiàng)的組成要素量如何確定？
9．清單計(jì)價，市場詢價如何推行？
10．當(dāng)出現(xiàn)新的合同外清單時，怎么定價？
11．如何來判別成本是否合理？
12．如何根據(jù)實(shí)時價及實(shí)施量進(jìn)行結(jié)算？
（二）招投標(biāo)階段造價問題
1．不平衡報(bào)價問題
2．暫列金漏傳問題
3．招標(biāo)工程設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)明按“二次設(shè)計(jì)”、“深化設(shè)計(jì)”等字眼的，如何考慮該費(fèi)用
4．招標(biāo)控制價，措施費(fèi)漏項(xiàng)
5．招標(biāo)控制價項(xiàng)目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符問題
6．招標(biāo)控制價綜合單價不統(tǒng)一或偏離市場價問題
7．招標(biāo)清單、投標(biāo)清單、招標(biāo)控制價組價明細(xì)不一致問題
8．設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問題
9．設(shè)計(jì)優(yōu)化造成部分工作刪減引起的同價款調(diào)整
10．清單計(jì)價模式下暫估價問題
11．清單量大于圖紙量造價問題
12．清單招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)中的臨時措施費(fèi)問題
13．施工總承包（單價包干）項(xiàng)目中標(biāo)了，暫未簽訂合同，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價格低于市場價，如何處理
14．停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班造價問題
15．有初步設(shè)計(jì)和財(cái)評審定概算，采用報(bào)下浮率并填報(bào)概算清單的方式
（三）合同簽訂階段造價問題
1．變更引起的費(fèi)用超額調(diào)整合同價款
2．不可預(yù)見的外界障礙或自然條件簽證造價問題
3．不利地質(zhì)條件造價問題
4．初步設(shè)計(jì)發(fā)包與結(jié)算完不成概算量扣款問題
5．措施費(fèi)包干，紅線外措施費(fèi)調(diào)整？
6．當(dāng)事人對工程價款約定了固定價的情形下，是否絕對不能申請鑒定
7．對于施工措施項(xiàng)目沒有設(shè)計(jì)圖紙，但是在工程造價占比比較大的，例如鋼平臺、施工圍堰、施工便道、水塔拆除，如何考慮該費(fèi)用
8．信息價計(jì)算主材價格造價問題
9．延期期間能否調(diào)整合同約定的調(diào)差權(quán)重
10．延期期間能否增加管理費(fèi)？是否增加管理費(fèi)與延期時間關(guān)系？如增加管理費(fèi)，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如何？
11．降效費(fèi)、趕工措施費(fèi)如何計(jì)算比較合理？
12．中標(biāo)后拒絕簽訂合同問題
13．甲供材造價合同取費(fèi)基數(shù)問題
14．合同約定材料、人工等價格包死條款的風(fēng)險及爭議處理
15．黑白合同對工程履約、竣工結(jié)算的影響
16．合同中約定價格調(diào)整按照省、市交通主管部門文件規(guī)定執(zhí)行
（四）履約階段造價問題
1．惡劣天氣工期順延造價問題
2．二次報(bào)價問題
3．二次植筋費(fèi)、高支模費(fèi)問題
4．發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，能否調(diào)整固定價款
5．分包未簽施工合同結(jié)算問題
6．工程變更、工期和價款調(diào)整造價問題
7．工程量變更引起包干措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整
8．工程量偏差引起的安全文明施工費(fèi)調(diào)整爭議
9．混合逾期，材料調(diào)價差
10．人工費(fèi)調(diào)整、材料價差調(diào)整問題
11．工程量清單錯漏項(xiàng)問題
12．措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問題
13．消耗量定額缺失、信息價格缺失等問題
14．EPC，公路08定額，18定額，預(yù)算高
15．地鐵，概算，下浮，總價包干，一部分變更，明挖變暗挖，變更部分，套預(yù)算定額
16．輕軌，ppp+epc，官方文件要求甲方初設(shè)，現(xiàn)乙方要求初設(shè)
（五）結(jié)算階段造價問題
1．圖紙與現(xiàn)場標(biāo)高不一致，投標(biāo)答疑與報(bào)價風(fēng)險
2．只有監(jiān)理人員簽字而沒有建設(shè)單位的簽字及蓋章的簽證能否作為結(jié)算的依據(jù)
3．設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致綜合單價重新確定問題
4．設(shè)計(jì)變更或施工圖有誤造價問題
5．無效施工合同中“企業(yè)管理費(fèi)”、“利潤”、“規(guī)費(fèi)”問題
6．先施工后簽合同造價問題
7．結(jié)算超設(shè)計(jì)造價問題
8．可研估算立項(xiàng)與結(jié)算超限額問題
9．沒有詳圖或具體使用部位造價問題
10．簽名+“同意”、簽名+“情況屬實(shí)”、簽名+“以上情況屬實(shí)，同意結(jié)算”，有何區(qū)別
11．簽證直接簽金額就大大減少甲方事后審價審減的空間
12．情勢變更、顯失公平、重大誤解、無限風(fēng)險問題
13．人工浮動工資、議價項(xiàng)目、材料價格造價問題
14．已竣工項(xiàng)目，不驗(yàn)收、不結(jié)算問題
15．地鐵盾構(gòu)機(jī)開挖，前期甲方管線挪移，趕工措施費(fèi)
16．交通局概算包干，護(hù)坡塌方
（六）結(jié)算審計(jì)與財(cái)評
1．路橋公司，EPC，財(cái)政評審，材料費(fèi)，信息價
2．EPC,跨鐵橋，超概，掛靠
3．實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙不一致，結(jié)算如何調(diào)整
4．招標(biāo)文件約定施工過程核價問題
5．招標(biāo)控制價中沒有趕工措施費(fèi)，項(xiàng)目在實(shí)施過程中，因業(yè)主原因需要施工單位進(jìn)行趕工，趕工措施費(fèi)如何計(jì)算比較合理？
6．EPC項(xiàng)目合同及范圍外的結(jié)算原則
7．當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評審作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理。
8．行政審計(jì)、財(cái)政評審部門明確表示無法進(jìn)行審計(jì)或者無正當(dāng)理由長期未出具審計(jì)結(jié)論，當(dāng)事人申請進(jìn)行司法鑒定的，可以準(zhǔn)許。
9．在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論或財(cái)政評審意見，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。
10．中標(biāo)合同與另行約定以審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)不一致，如何處理？
11．約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，能否變更結(jié)算約定？
12．審計(jì)機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)范圍出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)？
13．政府審計(jì)結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行？
14．審計(jì)機(jī)關(guān)對發(fā)包人的竣工決算審計(jì)結(jié)果對承包人與實(shí)際施工人約定的結(jié)算方式的影響？
15．合同約定以決算審核部門審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？
如果已經(jīng)按照造價咨詢機(jī)構(gòu)的結(jié)論，全部支付完了工程款項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)時候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經(jīng)辦人員要被追責(zé)么？

第二部分
（一）2020版工程總承包合同誕生緣起
1．大勢所趨：中央和地方大力推進(jìn)工程總承包發(fā)展
2．繼往開來：充分認(rèn)識推行工程總承包合同示范文本的重要性
3．鉥心劌目：2020版工程總承包合同制定過程及內(nèi)容對比介紹
（二）2020版工程總承包合同精要解讀
1．工程總承包各參與方管理職責(zé)條款：新增，引入并完善制度
2．合同價格條款：區(qū)分稅率，細(xì)化合同價格組成
3．合同價格條款：引入《價格指數(shù)權(quán)重表》，改變“變更”界定方法
4．自然環(huán)境、地質(zhì)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他不可預(yù)見困難等風(fēng)險的分擔(dān)條款：不可預(yù)見困難制度或可促進(jìn)發(fā)承包人雙贏
5．發(fā)包人資料錯誤的風(fēng)險承擔(dān)條款：發(fā)包人承擔(dān)資料錯誤風(fēng)險，承包人可依約索賠
6．索賠條款：案例講解
7．建筑工人權(quán)利保護(hù)條款：工資、安全、健康、保險等全方位保護(hù)建筑工人
8．發(fā)包人的違約責(zé)任條款：發(fā)包人履約是保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提
9．承包人的違約責(zé)任條款：承包人履約是保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵
10．竣工驗(yàn)收和缺陷責(zé)任：理順竣工驗(yàn)收相關(guān)條款，引導(dǎo)使用履約保函
11．不可抗力條款：不可抗力的停工損失為雙方合理分擔(dān)

【費(fèi)用及報(bào)名】
1、費(fèi)用：培訓(xùn)費(fèi)A.3280元/人；B.4980元/人；C. 4800元（含培訓(xùn)費(fèi)、講義費(fèi)）；如需食宿，會務(wù)組可統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
2、報(bào)名咨詢：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鮑老師
3、報(bào)名流程：電話登記-->填寫報(bào)名表-->發(fā)出培訓(xùn)確認(rèn)函
4、備注：如課程已過期，請?jiān)L問我們的網(wǎng)站，查詢最新課程
5、詳細(xì)資料請?jiān)L問北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng)：www.mdpxb.com (每月在全國開設(shè)四百多門公開課，歡迎報(bào)名學(xué)習(xí))