1904年5月21日，國際足聯(lián)的第一任主席法國人羅貝爾·蓋蘭，第一次向各國足壇領(lǐng)導(dǎo)人提出了這種想法，并責成其秘書長荷蘭人希爾施曼為此起草一份文件。但由于表示愿意參加的國家不多，而且由于政治體育的不和，這項計劃流產(chǎn)了。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，巴黎紅星隊的創(chuàng)始人于勒·雷米特先生當選為國際足聯(lián)主席，他又重新操起了這項擱淺的計劃。他向各國足球界領(lǐng)導(dǎo)人作了大量的說服工作，竭力證明：一項世界性的足球比賽完全可以同顧拜坦男爵創(chuàng)立的奧運會比賽并行不悖，并且能夠興旺發(fā)達，他苦口婆心，耐心之至。1925年，在布魯塞爾的一家飯店內(nèi)，烏拉圭外交官布埃羅代表兩屆奧運會足球冠軍得主烏拉圭隊，正式對雷米特表示支持，這在當時起了不小的作用。

1926年12月10日，國際足聯(lián)在巴黎召開了一次工作會議，瑞士、匈牙利、法國、奧地利、德國等許多國家都派代表參加了這次會議。4個月后，會議的草案被提交給各國足協(xié)。1927年6月5日，在國際足聯(lián)召開的赫爾辛基會議上，以23票贊成、5票反對(北歐國家表示反對)、1票棄權(quán)(德國)通過了巴黎工作會議議案。