距離2015年同等學力申碩考試還有兩個多月的時間，還沒有復習好的考生，要抓緊時間了，為了幫助考生們更好的完成備考工作，唯學網小編準備了大量的輔導資料及技巧，下面便是小編準備的同等學力經濟綜合簡述題及答案，以供考生們備考使用。
1、簡述國債的功能
答：(1)彌補財政赤字。通過發(fā)行國債彌補財政赤字，是國債產生的主要動因，也是現代國債的普遍做法。以發(fā)行國債的方式彌補財政赤字，一般不會影響經濟發(fā)展，可能產生的副作用也較小。因為，第一，發(fā)行國債只是部分社會資金的使用權暫時轉移，一般不會導致通貨膨脹。第二，國債的認購通常遵循自愿原則，基本上是社會資金運動中游離出來的資金，一般不會對經濟發(fā)展產生不利的影響。當然，對國債彌補財政赤字的功能不能絕對化，因為：第一，財政赤字過大，債臺高筑，最終會導致財政收支的惡性循環(huán);第二，社會的閑置資金是有限的，國家集中過多往往會侵蝕經濟主體的必要資金，從而降低社會的投資和消費水平。
(2)籌措建設資金。首先政府發(fā)行國債有明確的目的和用途，公債資金用于經濟建設。其次，即使政府為彌補財政赤字而發(fā)行的公債沒有按規(guī)定用于經濟建設上，但財政赤字本身可能就具有生產性。因為，財政赤字通常是由資本預算不平衡造成的，也就是說資本性支出超支造成的。
(3)調節(jié)經濟。國債是國家財政的重要組成部分，是對GDP的再分配，反映了社會資源的重新配置。國債資金用于投資，就會改變社會積累與消費的比例關系;國債發(fā)行規(guī)模也具備宏觀經濟穩(wěn)定作用。
2、如何理解國債負擔
答：國債的負擔可以從三個方面進行分析：
(1)債權人負擔。國債作為認購者收入使用權的讓渡，這種讓渡雖然是暫時的，但對他的經濟行為會產生一定的影響，所以國債發(fā)行必須考慮認購人的實際負擔能力;
(2)債務人負擔。政府借債是有償的，到期要還本付息，盡管政府借債是獲得了經濟收益，但償債卻體現為一種支出，借債的過程也就是國債負擔的形成過程，所以，政府借債要考慮償還能力，只能量力而行;
(3)納稅人負擔。不論國債資金的使用方向如何，效益高低，還債的收入來源最終還是稅收，也就是當政府以新債換舊債的方式難以繼續(xù)時，最終是以稅收來還本付息。馬克思所說的國債是一種延期稅收，就是指國債與稅收的這種關系。
3、簡述國債市場的作用
答：國債市場是進行國債發(fā)行和交易的場所，是證券市場的組成部分。一般具有兩個方面的作用：
(1)實現國債的發(fā)行和償還。國家可以采取固定收益出售方式和公募拍賣方式在國債市場的交易中完成發(fā)行和償還國債的任務;
(2)調節(jié)社會資金的運行。在國債市場中，國債承銷機構和國債認購者以及國債持有者與證券經紀人從事的直接交易，國債持有者和國債認購者從事的間接交易，都是社會資金的再分配過程，最終使資金需要者和國債需要者得到滿足，使社會資金的配置趨向合理。若政府直接參與國債交易活動，以一定的價格售出或收回國債，就可以發(fā)揮誘導資金流向和活躍證券交易市場的作用。
在現代社會，主要發(fā)達國家的國債大都是通過國債市場發(fā)行的，并有相當部分是通過國債市場償還的。近年來，隨著國債規(guī)模擴大和對社會資金運行調節(jié)的必要性增強，發(fā)展中國家也開始重視國債市場的作用，并逐步建立適應本國國情的證券市場和國債市場。
4、簡述財政投資的決策標準
答：與民間投資相比，財政投資追求的是社會受益最大化而非私人收益最大化，而且財政投資的資金來源有很大一部份是通過稅收無償取得的。正因為財政投資的這些特點，政府在作出財政投資決策時所依據的標準不同于私人部門，而且政府最終依據怎樣的投資決策標準，取決于政府在不同時期所要實現的政策目標。
(1)資本-產出比率最小化標準
資本-產出比率最小化標準，又稱稀缺要素標準，是指政府在確定投資項目時，應當選擇資本-產出比率最低的投資項目，或者說選擇單位資本投入產出最大的投資項目。這種標準是針對大多數發(fā)展中國家的資本資源相對短缺這種實際情況提出來的。主張這種標準的理由是，即使一國在一定時期內的儲蓄率是既定的，但資本-產出比率是可變的，在生產過程中，只要提高資本周轉率或產出-資本比率，就可以使產出最大化，實現預期增長率。
(2)資本-勞動力比率最大化標準
資本—勞動力比率最大化標準，是指政府投資支出應當選擇使邊際人均投資額最大化的項目。主張這種標準的理由是，資本-勞動力比率越高，說明資本技術構成越高，勞動生產率越高，經濟增長越快。因此，這種標準強調政府應投資于資本密集型項目。
(3)就業(yè)創(chuàng)造標準
就業(yè)創(chuàng)造標準是指政府應當選擇單位投資額能夠動員最大數量勞動力的項目。這種標準要求政府不僅要在一定程度上擴大財政投資規(guī)模(外延增加就業(yè)機會)，而且還要優(yōu)先選擇勞動力密集型技術的項目(內涵增加就業(yè)機會)。主張這種標準的理由是，政府在決定財政投資的支出時，要盡可能地估價這種投資支出可能產生的總就業(yè)機會。換言之，不僅要考慮財政投資支出的直接就業(yè)影響，還要考慮間接就業(yè)影響——財政投資項目帶動的其他投資項目所增加的就業(yè)機會。
上述三種標準中，前兩種標準有一個共同的特點，即都強調資本這種稀缺要素在經濟增長過程中的重要性和貢獻，所以要求政府在確定投資項目時，要盡可能地選擇節(jié)省資本(資本-產出比率最小化標準)或增加資本(資本-勞動比率最大化標準)的項目。后一個標準強調勞動力這一生產要素，增加就業(yè)機會，減少失業(yè)是財政投資項目的目標。
5、簡述政府對農村和農業(yè)投資的重點
答：在國家投資有限的情況下，要提高國家投資的效率，最關鍵的問題是正確選擇財政投資的重點。
(1)農村和農業(yè)基礎設施的投資。農村基礎設施投資主要由農村基礎教育、衛(wèi)生設施的投資以及交通道路、電網建設的投資。農業(yè)基礎設施主要是進一步加強大江、大河、大湖的綜合治理，集中資金興建一批具有綜合效益的大中型水利工程，以改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)綜合生產能力
(2)農業(yè)生態(tài)環(huán)境領域的投資。要改善農業(yè)生產條件，確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護非常重要。政府應增加綠化、水土保持和防護林建設的投入，加大改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境的投資力度。
(3)農業(yè)研發(fā)和科技推廣領域的投資。農業(yè)發(fā)展的根本途徑在于改造傳統(tǒng)農業(yè)，提高農業(yè)勞動生產率，這就需要政府增加農業(yè)研發(fā)和科技推廣領域的投資。比如：扶持農業(yè)科研單位開展科學研究，推動新品種和新技術的開發(fā);增加農業(yè)技術推廣投入，特別要注重對糧、棉、油等農作物有明顯的節(jié)工、增產、增效作用的良種應用、科學用肥、模式化栽培、病蟲害防治、節(jié)水灌溉等技術的推廣;增加農業(yè)部門的教育和培訓的經費投入，使大多數從事生產的勞動力成為“熟練工人”。
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