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事業(yè)單位改革實施細(xì)則未見仍再研究

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自從7月1日起實施的事業(yè)單位管理條例以來,受到了很多人的關(guān)注,認(rèn)為事業(yè)單位的改革時期真正到來了,而就在短短幾日,就進行了辟謠,而真正的條例公布,其實只是對現(xiàn)有的工資和養(yǎng)老保險進行了規(guī)范,所以究竟何時才能真正落實改革呢?就不得而知了。

轟轟烈烈的事業(yè)單位改革,讓很多人都非常的失望,新條例也不像之前說的那樣,5月中旬全文發(fā)布時,《事業(yè)單位人事管理條例》并不像今天那樣引人矚目。一個半月后,當(dāng)諸多媒體再度在顯著位置對其進行節(jié)點性報道時才終于引爆輿論,作為生效日期的7月1日,幾乎被一致解讀為改革破冰的起始之時。然而短短幾日,局勢就出現(xiàn)戲劇性變化,人社部的辟謠把解讀定格為誤讀。這同時也意味著,被寄予厚望的條例充其量只是個謎面。辟謠并沒能讓事件變清晰,反而愈發(fā)混沌,謎底都被孤注一擲地押在被稱作“實施細(xì)則”的文件上。更重要的是,誰也不知道謎底什么時候可以揭曉,無異于宣判改革被無限期延后。

事業(yè)單位改革

事業(yè)單位改革

而從各方調(diào)查了解到,有媒體把八年來的成果嘗試總結(jié)為“未遂改革”,所描述的一些事業(yè)單位做法類似于“空轉(zhuǎn)”。這與新快報了解到的情況趨同。雖然大體實現(xiàn)合同制,但廣州高校在參保方面步調(diào)不一,有高校購買了名義奇怪的“事業(yè)保險”(實際包括養(yǎng)老和失業(yè)兩項),有的僅在教師工資中扣除了養(yǎng)老保險而單位未繳費,還有的完全沒參保。與此同時,教師依然享受公費醫(yī)療,退休金也按慣例支付。

什么時候才能真正事業(yè)單位改革,這個還需要時間,從官方文件的發(fā)布時間也可推知試點的艱澀。2008年國家連續(xù)出臺了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》和《關(guān)于事業(yè)單位分類試點的意見》,確定僅在事業(yè)單位中的公益類試行養(yǎng)老保險并軌。但在廣東,被定位為養(yǎng)老保險改革前置條件的事業(yè)單位分類,遲至2010年,才以省委、省政府發(fā)布《廣東省事業(yè)單位分類改革意見》的方式全面發(fā)動,計劃用兩年時間完成。

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