最近，一個(gè)新熱點(diǎn)橫空出世——工業(yè)母機(jī)受到前所未有的高度重視。

近日，國務(wù)院國資委召開擴(kuò)大會議強(qiáng)調(diào)，要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動(dòng)中央企業(yè)主動(dòng)融入國家基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系，針對工業(yè)母機(jī)、高端芯片、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。此次會議將工業(yè)母機(jī)置于首位，排序在高端芯片、新材料、新能源汽車之前，足以凸顯其重要地位。

“工業(yè)母機(jī)位列關(guān)鍵核心技術(shù)之首，彰顯其特殊的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值�！敝袊鴩�際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東告訴記者，國家將聚焦工業(yè)母機(jī)的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，培育安全可靠和自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，加快推動(dòng)制造業(yè)邁向中高端。

關(guān)鍵核心技術(shù)之首

所謂工業(yè)母機(jī)，直白地說就是制造機(jī)器的機(jī)器，也被稱為機(jī)床，分為數(shù)控機(jī)床和普通機(jī)床。對于制造業(yè)大國而言，機(jī)床已成為各國爭奪的焦點(diǎn)。

“特別是數(shù)控機(jī)床，是現(xiàn)代制造業(yè)的高端加工母機(jī)，在推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化中地位十分重要。”劉向東說，經(jīng)過幾十年的積累發(fā)展，我國已掌握中低檔數(shù)控機(jī)床制造技術(shù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元，且處于較快增長時(shí)期。但是，我國高端數(shù)控機(jī)床自給率非常低，且國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的精度、穩(wěn)定性、可靠性、使用壽命尚達(dá)不到世界先進(jìn)水平。“一旦一些發(fā)達(dá)國家收緊對我國高端數(shù)控機(jī)床出口，會影響到我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程�！�

劉向東表示，無論是從創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈還是供應(yīng)鏈上看，工業(yè)母機(jī)的發(fā)展都極其重要，很多行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵都會聚焦在工業(yè)母機(jī)所在的產(chǎn)業(yè)鏈上。因此，夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè)母機(jī)，對我國建設(shè)現(xiàn)代化國家具有重要意義。我國在“十四五”規(guī)劃綱要和一些專項(xiàng)規(guī)劃中，以及此次國務(wù)院國資委召開的擴(kuò)大會議上，都將工業(yè)母機(jī)作為推動(dòng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、突破“卡脖子”技術(shù)的關(guān)鍵。

“工業(yè)母機(jī)是制作機(jī)器的機(jī)器，是制造業(yè)的基石，在制造業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，因此受到國家層面重視。”北大科技園創(chuàng)新研究院研究總監(jiān)李天宇說，從宏觀背景層面看，產(chǎn)業(yè)鏈安全是工業(yè)母機(jī)地位提升的底層邏輯。我國高端工業(yè)母機(jī)國產(chǎn)化率低下，從源頭抬高了制造業(yè)成本，制約了未來發(fā)展的自主權(quán)，產(chǎn)業(yè)鏈安全性也受到極大考驗(yàn)。特別是2020年，在新冠肺炎疫情、國際經(jīng)貿(mào)摩擦、國際產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移等影響下，國家大幅調(diào)高產(chǎn)業(yè)鏈安全性地位，作為制造業(yè)的基礎(chǔ)，工業(yè)母機(jī)的地位提升便是應(yīng)有之義。從發(fā)展趨勢層面看，高端制造是工業(yè)母機(jī)未來發(fā)展的內(nèi)在需求。目前國家制造業(yè)體系逐步邁向工業(yè)4.0時(shí)期，作為新時(shí)期現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，工業(yè)母機(jī)自主化、數(shù)字化、智慧化，將為我國實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國、搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)作出突出貢獻(xiàn)。

與國外相比仍有差距

我國機(jī)床行業(yè)已經(jīng)取得了快速發(fā)展和顯著進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，已成為世界第一機(jī)床生產(chǎn)和消費(fèi)大國。但是與發(fā)達(dá)國家相比，我國機(jī)床工業(yè)發(fā)展起步相對較晚，存在較大差距，比如行業(yè)集中度較低、核心技術(shù)水平較低、人才儲備不足等。

劉向東說，與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國在數(shù)控系統(tǒng)、高速主軸、高端軸承、光電編碼器、光柵尺等方面有較大差距，在結(jié)構(gòu)件、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、滾珠絲杠、直線導(dǎo)軌領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)中低端國產(chǎn)替代，控制系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)已有初步進(jìn)展，但高精密零部件和電子元器件等仍然嚴(yán)重依賴進(jìn)口。

“數(shù)控機(jī)床核心部件包括數(shù)控系統(tǒng)、主軸部件、塔部件等。其中高檔數(shù)控系統(tǒng)價(jià)值約占高端數(shù)控機(jī)床成本的20%-40%，且高精度的精密零部件主要依賴進(jìn)口。”在李天宇看來，我國高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品性能尚待提升。目前，我國低端數(shù)控系統(tǒng)及普通零部件已基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，但中高端機(jī)床整機(jī)在穩(wěn)定性、加工效率、壽命方面仍有差距。

同時(shí)，工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群程度尚待提升。李天宇說，目前，行業(yè)內(nèi)已擁有了科德數(shù)控、海天精工、紐威數(shù)控等一些領(lǐng)軍上市企業(yè)，但行業(yè)上下游協(xié)同配套能力仍顯不足，產(chǎn)學(xué)研知識成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制、攻關(guān)核心技術(shù)的高層次領(lǐng)軍人才、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型的金融資本服務(wù)配套等完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，尚無法將產(chǎn)業(yè)鏈中的大中小、上下游企業(yè)納入其中，造成行業(yè)內(nèi)的資源利用率較低，且無法形成良好的規(guī)模效應(yīng)。

劉向東表示，近年來，我國投入了大量資源加強(qiáng)數(shù)控機(jī)床制造技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，已累積大量科技創(chuàng)新結(jié)果，相關(guān)專利數(shù)量不斷提高，但多數(shù)科技成果并沒有實(shí)現(xiàn)市場化，也難以滿足市場對高端數(shù)控機(jī)床持續(xù)增長需求。

未來如何趕超

劉向東表示，當(dāng)前在全球機(jī)床行業(yè)處于周期底部背景下，我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)迎來結(jié)構(gòu)調(diào)整和加速升級的重要契機(jī)，向著“更精密、更高速、更高效、更智能化、規(guī)模更大”的方向發(fā)展，機(jī)床產(chǎn)品加快由普通機(jī)床向數(shù)控機(jī)床、由低端數(shù)控機(jī)床向中高端數(shù)控機(jī)床升級。

那么，我國機(jī)床行業(yè)如何改變“大而不強(qiáng)”、科技水平落后的局面，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?

“我國要盡快推動(dòng)數(shù)控機(jī)床重大專項(xiàng)政策落實(shí)到位，支持企業(yè)降本增效，同時(shí)制定數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、專利布局圖譜、關(guān)鍵瓶頸圖譜，在做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢資源制定技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研制計(jì)劃，全面提升數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域的關(guān)鍵‘卡脖子’技術(shù)研發(fā)能力�！眲⑾驏|表示 ，因此，要在重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)引導(dǎo)政府和社會資本投向數(shù)控系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，提升工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域的資本關(guān)注度;加大對數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈整合和資源集聚力度，特別是引導(dǎo)企業(yè)聚集資源強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分環(huán)節(jié)做精做優(yōu);促進(jìn)應(yīng)用需求與關(guān)鍵原材料研發(fā)對接，推動(dòng)高端軸承、特種鋼材、高精密度部件等研制，在基礎(chǔ)材料和核心零部件領(lǐng)域開展共性技術(shù)攻關(guān);對數(shù)控機(jī)床研發(fā)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定“一攬子”財(cái)稅金融支持計(jì)劃，包括完善數(shù)控機(jī)床的首臺套政策和重大設(shè)備進(jìn)口便利化政策支持。

李天宇說，我國應(yīng)在研發(fā)端投入人才、技術(shù)、資金、土地、政策等支撐要素，降低企業(yè)研發(fā)端成本，提升企業(yè)研發(fā)效率與積極性，如建立高端校企人才綠色通道、搭建行業(yè)技術(shù)專利線上交易平臺、實(shí)施企業(yè)稅費(fèi)減免政策、進(jìn)行土地租賃費(fèi)用補(bǔ)貼、發(fā)行專項(xiàng)研發(fā)基金等眾多手段。同時(shí)，針對目前工業(yè)母機(jī)領(lǐng)域供給側(cè)“高端不足、中低有余”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要合理進(jìn)行產(chǎn)能疏導(dǎo)與調(diào)配，避免同地區(qū)的惡性競爭或配套缺失，最大程度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)與約束性。

此外，未來我國需要形成更多工業(yè)母機(jī)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。李天宇說，園區(qū)是制造業(yè)領(lǐng)域中生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)最為常見的空間載體形式，是產(chǎn)業(yè)要素高度聚集的生產(chǎn)單元。各地政府應(yīng)逐步引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)母機(jī)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，補(bǔ)充相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素，形成規(guī)模更大、專業(yè)化程度更高、更具備市場競爭力的工業(yè)母機(jī)專業(yè)化園區(qū)。

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)