昨日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見》，要求各地各高校要設(shè)立新聞發(fā)言人，發(fā)言人根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息、闡述立場，名單及工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式要定期向社會公布。此次《意見》的發(fā)布，是對教育系統(tǒng)主動(dòng)做好新聞發(fā)布、及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切作出全面系統(tǒng)部署。

新聞發(fā)言人需通過正式組織程序任免

《意見》中強(qiáng)調(diào)，各地各高校要設(shè)立新聞發(fā)言人，發(fā)言人根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息、闡述立場，名單及工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式要定期向社會公布。在程序上，各地各高校設(shè)立的新聞發(fā)言人，要通過正式組織程序任免。省級教育部門和直屬高校新聞發(fā)言人需在任免后一個(gè)月內(nèi)向教育部新聞辦公室報(bào)備。

所遴選的新聞發(fā)言人，要講政治、有擔(dān)當(dāng)、懂業(yè)務(wù)、善溝通，根據(jù)授權(quán)發(fā)布信息、闡述立場。文件指出，各地各高校要為新聞發(fā)言人開展工作提供必要條件，配備專業(yè)團(tuán)隊(duì)，確保其列席重要會議、閱讀重要文件、參與重大事件處置，要幫助、支持新聞發(fā)言人開展工作，為其創(chuàng)造寬松環(huán)境。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)新媒體

針對工作機(jī)制和落實(shí)細(xì)節(jié)，昨天發(fā)布的《意見》還指出，各地各校研究制定重要政策文件、規(guī)劃方案時(shí)，要同步部署發(fā)布和解讀工作。涉及公眾師生切身利益的重大政策出臺前要廣泛征求意見，出臺后要深入解讀相關(guān)背景、主要內(nèi)容、落實(shí)舉措。要積極回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn)，有針對性地發(fā)布信息、澄清事實(shí)、解疑釋惑、凝聚共識。要及時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件，第一時(shí)間對外發(fā)布，說明情況，表明態(tài)度，并采取多種形式持續(xù)發(fā)布后續(xù)進(jìn)展和調(diào)查處理結(jié)果。

在責(zé)任機(jī)制方面，《意見》指出，各地各高校主要負(fù)責(zé)人是新聞發(fā)布工作第一責(zé)任人，要把握基調(diào)方向，解決突出問題，帶頭接受采訪。規(guī)范政務(wù)新媒體新聞發(fā)布和答復(fù)問詢等程序，確保安全運(yùn)行。有條件的地方和學(xué)�？山ㄔO(shè)外文網(wǎng)站。

此外，各個(gè)高校要明確專職人員負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測、新媒體運(yùn)行等工作。推動(dòng)培訓(xùn)常態(tài)化，提高教育領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)。各高校還需廣泛動(dòng)員師生參與典型發(fā)掘、新聞策劃、采訪報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)評論，發(fā)揮好高校新聞傳播院系、研究機(jī)構(gòu)的智庫作用。各地各高校要加快建立健全輿情搜集、報(bào)告、研判和應(yīng)對機(jī)制，發(fā)生輿情的地方和高校是輿情處置的第一責(zé)任主體。

部屬高校已公布新聞發(fā)言人名單

北京青年報(bào)記者注意到，早在今年1月，教育部官網(wǎng)上就公布了全國的省級教育部門、直屬高校新聞發(fā)言人名單和新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)辦公電話，內(nèi)容包括各新聞發(fā)言人的姓名、職務(wù)、工作機(jī)構(gòu)及電話傳真等信息，公布的發(fā)言人名單里，既有來自32個(gè)省(區(qū)、市)教育部門的，也有75所教育部直屬高校，有些省教育廳和部分高校甚至列出了2-3位發(fā)言人。教育部曾表示，此舉意在“進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)新聞信息發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)、校務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切”。

北京某“985”、“211工程”高校宣傳部負(fù)責(zé)人向北青報(bào)記者表示——

“新聞發(fā)言人制度不會輕易啟用”

對于在京高校的新聞發(fā)言人制度的實(shí)施情況，北青報(bào)記者了解到，目前大部分在京高校設(shè)立有新聞發(fā)言人，通常每個(gè)高校1名，專職履行新聞發(fā)言人的職責(zé)。在教育部今年年初公布的75所直屬高校新聞發(fā)言人名單上，可以清楚地查到北京地區(qū)24所高校發(fā)言人的辦公電話及傳真，但并未公布手機(jī)號碼。

至于未設(shè)立新聞發(fā)言人的在京高校，則由校宣傳部門代理新聞發(fā)言人職能，負(fù)責(zé)接待媒體及學(xué)校日常的新聞發(fā)布。其中，不少高校也表示他們的新聞發(fā)言人制度“正在完善中”。

北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除北京外國語大學(xué)是宣傳部常務(wù)副部長、中國傳媒大學(xué)是黨校辦主任、中央戲劇學(xué)院是院長助理兼黨校辦主任擔(dān)任新聞發(fā)言人外，北京地區(qū)高校新聞發(fā)言人多數(shù)由校宣傳部長兼任。

北京地區(qū)某“985”、“211工程”高校宣傳部門的一位負(fù)責(zé)人告訴北青報(bào)記者，新聞發(fā)言人履職必須經(jīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層對某一問題達(dá)到一致意見后，才可對外公布。該負(fù)責(zé)人還透露，學(xué)校日常的常規(guī)性新聞一般都會通過宣傳部門直接對外發(fā)布，新聞發(fā)言人制度不會輕易啟用，一旦啟用則屬“非常時(shí)期”。且新聞發(fā)言人針對的也是“敏感問題，通常負(fù)面問題居多”，因此，新聞發(fā)言人履職要“尤其謹(jǐn)慎”。

北青報(bào)記者還了解到，很多的高校新聞發(fā)言人會在學(xué)校的重要政策發(fā)布或重要校園活動(dòng)中“露面”。

某“985”、“211”大學(xué)的宣傳部門負(fù)責(zé)人還向北青報(bào)記者表示：“開學(xué)和畢業(yè)以及校慶活動(dòng)，是宣傳部常規(guī)繁忙季。尤其是突發(fā)事件，宣傳部里的工作人員甚至可以說是24小時(shí)工作制，加班到凌晨的情況也是有的�！�