為了健全高校的辦學(xué)制度,教育部要求高校建立高校理事會(huì),解決各大高校在改革當(dāng)中發(fā)生問(wèn)題并發(fā)揮積極作用,從8月15日教育部獲悉,《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》已正式發(fā)布并將于9月1日起實(shí)施。根據(jù)這一規(guī)程,高校理事會(huì)將在學(xué)校改革發(fā)展重大問(wèn)題、辦學(xué)特色與質(zhì)量評(píng)估、資金籌措及監(jiān)督使用等方面發(fā)揮積極作用。
教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人指出,高校理事會(huì)指國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校根據(jù)面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的需要,設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加,支持學(xué)校發(fā)展的咨詢(xún)、協(xié)商、審議與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。近年來(lái)已有一些高校建立了理事會(huì)或者董事會(huì),在建立健全社會(huì)參與辦學(xué)的制度機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索,但仍存在定位不清、職責(zé)不明、組成及運(yùn)行規(guī)則不規(guī)范等問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題,即將實(shí)施的《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》規(guī)定高校理事會(huì)組成人員一般不少于21人,應(yīng)包含:學(xué)校舉辦者、主管部門(mén)、共建單位的代表;學(xué)校及職能部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人,相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人,教師、學(xué)生代表;支持學(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等理事單位的代表;杰出校友、社會(huì)知名人士、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家等;學(xué)校邀請(qǐng)的其他代表。理事會(huì)每屆任期一般為5年,實(shí)行例會(huì)制度,每年至少召開(kāi)一次全體會(huì)議,可以分專(zhuān)題召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議。
《規(guī)程(試行)》規(guī)定了理事會(huì)的主要職責(zé),如就學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、年度預(yù)決算報(bào)告、重大改革舉措、學(xué)校章程擬定或者修訂等重大問(wèn)題進(jìn)行決策咨詢(xún)或者參與審議;研究學(xué)校面向社會(huì)籌措資金、整合資源的目標(biāo)、規(guī)劃等,監(jiān)督籌措資金的使用;參與評(píng)議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,就學(xué)校辦學(xué)特色與教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,提出合理化建議或者意見(jiàn)。
教育部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),針對(duì)實(shí)踐中個(gè)別高校存在的捐贈(zèng)數(shù)額作為參加理事會(huì)(董事會(huì))的條件,并給予理事會(huì)或者董事會(huì)成員以某種特殊利益的問(wèn)題,《規(guī)程(試行)》規(guī)定理事、名譽(yù)理事均不得以參加理事會(huì)及相關(guān)活動(dòng),獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益,不得借職務(wù)便利在招生、學(xué)位授予等方面獲得不當(dāng)利益。
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