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教育部通報(bào)7項(xiàng)高校科研經(jīng)費(fèi)違規(guī)形式

教育部通報(bào)7項(xiàng)高?蒲薪(jīng)費(fèi)違規(guī)形式

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2014-10-16 10:17

教育考試

高效科研經(jīng)費(fèi)

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近日,教育部高度重視高?蒲薪(jīng)費(fèi)的管理情況,為此組織了專項(xiàng)檢查,從檢查當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的7種表現(xiàn)形式,中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結(jié)了科研經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)違紀(jì)的7種主要表現(xiàn)形式,并深入剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

教育部黨組高度重視直屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理情況專項(xiàng)檢查工作。黨組書(shū)記、部長(zhǎng)袁貴仁多次強(qiáng)調(diào),監(jiān)督是最好的保護(hù),從嚴(yán)是最大的愛(ài)護(hù),要求專項(xiàng)檢查對(duì)75所直屬高校完全覆蓋。專項(xiàng)檢查采取學(xué)校自查和入校集中檢查相結(jié)合的方式。繼2013年上半年第一批專項(xiàng)檢查之后,第二批專項(xiàng)檢查面向30所直屬高校,每校集中檢查一周時(shí)間。

重點(diǎn)檢查5個(gè)方面內(nèi)容:學(xué)校貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》的情況;學(xué)校貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?蒲许(xiàng)目管理的意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高?蒲行袨榈囊庖(jiàn)》和《教育部財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的意見(jiàn)》的情況;學(xué)?蒲薪(jīng)費(fèi)管理體制、機(jī)制、制度建設(shè)情況;學(xué)?蒲薪(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、支出管理、績(jī)效管理情況,科研項(xiàng)目,特別是已結(jié)題的重大科研項(xiàng)目實(shí)施情況及其經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性情況;學(xué)校履行法人責(zé)任情況,科研、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門和二級(jí)院系履行管理和監(jiān)督責(zé)任情況,課題負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況。在檢查總體情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)使用、外撥經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)分別重點(diǎn)抽檢3-5個(gè)科研項(xiàng)目。

王立英在動(dòng)員部署會(huì)上指出,社會(huì)對(duì)高校的要求標(biāo)準(zhǔn)更高,標(biāo)尺更嚴(yán),最不能容忍的就是象牙塔內(nèi)和科學(xué)殿堂中的違法亂紀(jì)、貪污腐敗行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)。她要求檢查組要把握責(zé)任落實(shí)的新部署,強(qiáng)化高校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

王立英從檢查、巡視和辦案的情況總結(jié)了科研經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)違紀(jì)的7種主要表現(xiàn)形式,并深入剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因。她向與會(huì)人員通報(bào)了4起典型案件,浙江大學(xué)原教授陳英旭將科研經(jīng)費(fèi)劃入自己控制的公司,貪污945萬(wàn)余元,被判刑10年;北京郵電大學(xué)原教授宋茂強(qiáng)借用他人身份證件辦理銀行存折冒名領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi),將68萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)據(jù)為己有,被判刑10年6個(gè)月;北京中醫(yī)藥大學(xué)原教授李澎濤、王新月夫婦二人以虛假采購(gòu)耗材的方式向一家生物技術(shù)公司支付264萬(wàn)余元,涉嫌貪污,被移送司法機(jī)關(guān)處理;山東大學(xué)劉兆平采取虛開(kāi)發(fā)票的方式,騙取科研經(jīng)費(fèi)等公款341.8萬(wàn)元,被判刑13年。

王立英強(qiáng)調(diào),要不斷提高科研管理和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、自覺(jué)自律和監(jiān)督查處,要通過(guò)監(jiān)督檢查,對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)提醒,督促整改,防微杜漸,對(duì)于違紀(jì)違法行為要零容忍,依法依規(guī)進(jìn)行處理,及時(shí)堵塞漏洞,形成震懾。

教育部副部長(zhǎng)杜占元對(duì)第二批專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了部署。他指出,科研經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)涉及面廣、參與主體多、環(huán)節(jié)復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程,涉及到科技、財(cái)務(wù)、審計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備、資產(chǎn)等多個(gè)管理環(huán)節(jié),加強(qiáng)高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理,杜絕科研腐敗行為的發(fā)生,是高校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)精神的基本要求。他要求檢查組認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,充分領(lǐng)會(huì)政策精神,堅(jiān)持做到依紀(jì)依法開(kāi)展檢查工作。

杜占元提出,專項(xiàng)檢查要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與規(guī)范管理相結(jié)合,堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與教育引導(dǎo)相結(jié)合。專項(xiàng)檢查主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談交流、抽查項(xiàng)目、審查經(jīng)費(fèi)、外調(diào)等方式進(jìn)行。通過(guò)檢查及早發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,提前預(yù)防,提前整改,做到關(guān)口前移,防范科研腐敗滋生。高?蒲薪(jīng)費(fèi)管理的問(wèn)題是客觀存在的,與其諱疾忌醫(yī),不如請(qǐng)醫(yī)問(wèn)藥,檢查組要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于作出客觀評(píng)價(jià),要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)章制度、紀(jì)律法規(guī)的嚴(yán)肅性。他強(qiáng)調(diào),檢查組要改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

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