中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林日前表示,監(jiān)管部門下一步將把“提高小微企業(yè)貸款可獲得性,拓寬小微企業(yè)金融服務覆蓋面”作為工作目標,并繼續(xù)推動配套政策和外部制度環(huán)境的改善,從增加供給、加強服務、防控風險、共筑合力四項舉措,來更好地推進小微企業(yè)金融服務。
針對增加供給這項舉措,尚福林指出,監(jiān)管部門和銀行機構(gòu)要想小微企業(yè)之所想、急小微企業(yè)之所急,制定差異化的監(jiān)管政策和信貸政策,不斷增加小微企業(yè)金融供給,滿足小微企業(yè)信貸需求。在機構(gòu)供給方面,鼓勵銀行機構(gòu)增設小微企業(yè)專營機構(gòu),引導網(wǎng)點向基層延伸、向薄弱區(qū)域和空白點延伸。增設服務縣域經(jīng)濟與“三農(nóng)”領域小微企業(yè)的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。在信貸供給方面,銀行機構(gòu)要單列年度小微企業(yè)信貸計劃,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和資金計劃,不斷加大對小微企業(yè)的信貸傾斜,持續(xù)增加信貸供給。在優(yōu)惠政策供給方面,允許符合條件的小微信貸降低資本占用、支持符合條件的機構(gòu)發(fā)行專項小微企業(yè)金融債、優(yōu)先選擇小微金融成效顯著的機構(gòu)進行資產(chǎn)證券化業(yè)務試點等。
針對加強服務這項舉措,他表示,各級監(jiān)管部門將進一步做好監(jiān)管引導、政策研究等工作,激發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)的內(nèi)生動力,以專業(yè)化、綜合化、差異化為目標,提高與小微企業(yè)金融需求特點相匹配的專屬服務能力。在專業(yè)化服務方面,商業(yè)銀行要進一步落實“六項機制”,加大小微企業(yè)金融服務專營機構(gòu)的建設、管理和資源配置力度。 在綜合化服務方面,商業(yè)銀行要根據(jù)小微企業(yè)不同發(fā)展階段的金融需求特點,由單純提供融資服務轉(zhuǎn)向提供集融資、結(jié)算、理財、咨詢等為一體的綜合性金融服務;要根據(jù)小微企業(yè)產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)上不同的金融需求,提供一攬子、全方位、綜合化的金融服務方案。在差異化服務方面,商業(yè)銀行要結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢,在小微企業(yè)金融服務領域開展差異化競爭,以提高服務能力和水平。
談到防控風險這項舉措,他指出需要做好三項前瞻性工作。第一項,主動防范風險,科學把握小微企業(yè)信貸風險管理的客觀規(guī)律,將風險防范從被動防御轉(zhuǎn)向主動進攻。第二項,及早化解風險,力爭做到對小微企業(yè)信貸風險早預警、早識別、早處置,對潛在的重點風險和苗頭性、趨勢性風險隱患,要提高敏銳性,重點加強監(jiān)測和管理。第三項, 審慎科學開展創(chuàng)新。小微企業(yè)的創(chuàng)新活動必須務實推動,穩(wěn)中求進,要統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展和合規(guī)風控,提升合規(guī)管理和風險控制能力。
針對共筑合力這項舉措,他表示,小微企業(yè)金融服務從來不是銀行業(yè)的“獨角戲”,而是政府、企業(yè)、社會團體等多方力量各司其職、各盡所能的“協(xié)奏曲”。同時他表示希望在進一步推動形成小微企業(yè)金融發(fā)展合力上,能從多元化的小微企業(yè)融資模式、 共享的小微企業(yè)信用信息平臺以及有效的財政資金和信貸資金配套使用方式這三個方面取得突破。
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