近日,中國(guó)人民銀行在其發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2013)》上表示,當(dāng)前建立存款保險(xiǎn)制度的各方面條件已經(jīng)具備,內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),可擇機(jī)出臺(tái)并組織實(shí)施。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,“存款保險(xiǎn)”制度有處置金融風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)金融穩(wěn)定的職能,也是金融監(jiān)管體系的重要組成部分。一旦該制度出臺(tái)或許會(huì)先在一部分小型商業(yè)銀行、城商行等金融機(jī)構(gòu)試行。
一國(guó)有大型銀行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,存款保險(xiǎn)制度受到如此重視的原因在于,它是利率市場(chǎng)化的重要前提條件。他表示,從去年6月8日起,金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍,標(biāo)志著存款利率市場(chǎng)化改革正式啟動(dòng)。國(guó)有大型商業(yè)銀行(工、建、農(nóng)、中、交、郵儲(chǔ))、股份制商業(yè)銀行和區(qū)域性銀行迅速劃分為三個(gè)陣營(yíng)開(kāi)打利率價(jià)格戰(zhàn)。
而天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所李文增表示,存款保險(xiǎn)制度的出臺(tái)是由存貸利率的逐步放開(kāi)所引起的。他認(rèn)為,隨著攬儲(chǔ)價(jià)格戰(zhàn)的持續(xù),部分商業(yè)銀行提高高風(fēng)險(xiǎn)的貸款比重,也會(huì)增加商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。而目前中國(guó)還沒(méi)有‘存款保險(xiǎn)’制度,因此如果商業(yè)銀行產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),那么政府會(huì)出手相救,但這不是長(zhǎng)久之計(jì),因此是存貸利率的逐步放開(kāi)倒逼存款保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步出臺(tái)。
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