第二，明確禁止領導人員的行政干預行為�！督y(tǒng)計法》第六條第二款規(guī)定了領導人員的"三個不得"，明確要求地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門以及各單位的負責人，不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復。

地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負責人往往是行政干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實施者，所以從法律上對這些主體進行嚴格的約束，規(guī)定他們在統(tǒng)計活動中"三個不得"是非常必要的。這是從法律制度上來預防和懲處這類統(tǒng)計違法行為。立法一般是前面有禁止性行為，后面就有相應的法律責任。如果違反了這些規(guī)定，就要給予處分。而且這種處分最重可以開除公職，是非常重的。

第三，依法保障統(tǒng)計人員獨立行使職權(quán)，進一步明確對統(tǒng)計人員的要求，強化統(tǒng)計人員的職責。因為統(tǒng)計人員是政府統(tǒng)計活動的直接實施者，領導人員干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)要通過統(tǒng)計人員的手來實現(xiàn)，在統(tǒng)計法里對統(tǒng)計人員依法獨立行使職權(quán)作出了規(guī)定。

第四，對統(tǒng)計調(diào)查對象真實報送統(tǒng)計資料作出義務性規(guī)定，并明確了不履行義務的法律責任�，F(xiàn)在有一些情況，地方或者部門，甚至有時候是統(tǒng)計機構(gòu)，為了一定的目的，為了把這個數(shù)字能統(tǒng)計到符合他原來設定的目標，要求企業(yè)一開始在起報環(huán)節(jié)就按照上面的意圖來報，就要求調(diào)查對象編造數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù)。

為了解決這個問題，在統(tǒng)計法里有規(guī)定，國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，首先有這個硬性規(guī)定。然后又在第四十一條規(guī)定，對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的統(tǒng)計調(diào)查對象，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正，給予警告，可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。

其中，對提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織，可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對個體工商戶也可以給予1萬元以下的罰款。這些規(guī)定，保障了統(tǒng)計調(diào)查對象如實報送統(tǒng)計資料。對于有關(guān)方面要求調(diào)查對象編造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，他們也可以依法進行抵制。一方面，抵制是他的法定權(quán)力。另一方面，我聽了你的要求，我做了假，我要承擔責任的，可能我要被處分，甚至被開除，所以從自身利益的考量，他也會抵制。

第五，對監(jiān)督檢查作出新規(guī)定，加大對行政干預行為的監(jiān)督檢查力度。修訂后的《統(tǒng)計法》中有很多制度規(guī)定，怎么保證它的落實，這個是非常重要的。這次修訂統(tǒng)計法專門增加了一章，作為第五章。這一章給了統(tǒng)計機構(gòu)很大的權(quán)力，在查處統(tǒng)計違法行為和統(tǒng)計違法案件過程中有很大的權(quán)力，保證查處的效果，責任人認定比較明確，依法依紀給予處分或者行政處罰，這是非常重要的修改。比如說很多信息都保存在計算機里面，我要看計算機里有沒有違法的記錄，我要看，你不能拒絕，拒絕本身就是違法行為，不給看我就可以處理你，這就是很大的權(quán)力。為了把統(tǒng)計報表做出來，需要很多財務報表資料的支撐，很多統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源于會計資料，那好，統(tǒng)計法就授權(quán)統(tǒng)計機構(gòu)檢查在做統(tǒng)計報表過程中相關(guān)的一些資料，比如原始記錄、臺帳、會計憑證、會計報表等，你就應該配合檢查機構(gòu)來接受檢查，如果不配合，本身就可以處分、處罰你。

第六，實施統(tǒng)計行政問責制，加大對領導人員行政干預行為的責任追究力度。原來統(tǒng)計法中，對領導人員干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)也規(guī)定了一些法律責任，主要是三類。第一類是自行修改編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，這種情況極少，一般領導人不做統(tǒng)計，他不自己改數(shù)，是授意或者暗示，通過統(tǒng)計人員的手來改。第二類是授意、強令統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員編造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這類違法行為在實踐中不是個別的，在一些地方還有不少這樣的行為發(fā)生。但是在檢查過程中，很難找到授意的證據(jù)、強令的證據(jù)，被授意和強令的對象都是他的下級，一般都要為領導擔責任，所以找證據(jù)很不容易。第三類是對拒絕編造虛假數(shù)據(jù)、篡改資料的人進行打擊報復，對這種情況要給予領導人處分，嚴重的要承擔刑事責任。