招標代理成本計算與分析

[背景]某招標人委托一家招標代理機構采購一批電子設備，投資約6000萬元，約

定招標代理服務費按照原國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文件貨物類標準下

浮10%向中標人收取。招標代理過程中發(fā)生的一些收入和支出情況見表2—8。

表2—8收入支出情況

序號 收支明細 金額(元)

1資格預審文件及招標文件印刷費用 6500

2資格預審文件售出37份，每份20元 740

3招標文件售出7份，每份400元 2800

4資格預審評審會務費 8000

5資格評審專家勞務費 10000

6開標評標會務費 18000

7評標專家勞務費 30000

8招標人對制造商進行實地考察差旅費 40000

9技術

需求

編審

會招標文件編寫之前招標人組織需求論證 2500

招標文件發(fā)出之后，針對投標人的澄清要求，組織技術專

家對需求進行論證和修改

3500

10組織投標預備會會務費用 2000

11招標公告刊登費用 10000

12 7家投標人遞交投標保證金，每家20000元 140000

13招標期間，招標人工作人員通信費 4800

14中標金額5500萬，中標人遞交招標代理服務費 280350

15招標代理機構工作人員的薪酬 60000

16招標代理機構企業(yè)費用 95000

【問題】

(1)請指出上表中哪些項是屬于招標代理機構應該承擔正常費用?

(2)試依據現(xiàn)有數(shù)據，估算本項目總收入、總成本。

(3)在招標代理委托合同簽訂時，招標人允許招標代理機構按標準收費不下浮，條

件是招標代理機構必須承擔考察制造商和技術文件論證的所有費用。如果你是招標代理機

構的決策者，僅從財務指標上分析，對于此條款是否能接受?為什么?

[分析]本案例的要點是招標服務成本與控制，熟悉招標服務過程中發(fā)生的各項成

本、收入的核算。根據計價格[2002]19813號文件的規(guī)定，招標代理服務收費指招標代

理機構接受招標人委托，從事編制招標文件(包括編制資格預審文件和標底)，審查投標

人資格，組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、

協(xié)調合同簽訂等業(yè)務所收取的費用。

[參考答案]

(1)屬于招標代理機構應該承擔的正常費用有：

第1項：資格預審文件及招標文件印刷費用——6500元;

第4、5、6、7項：資格評審及開評標的會務費和勞務費一6000元;

第10項：投標預備會議會務費——-2000元;

第11項：公告刊登費用——l0000元;

第15項：招標代理機構工作人員的薪酬—60000元;

第16項：招標代理機構企業(yè)費用——95000元。

(2)招標服務收入一般包括招標代理服務費和招標文件(資格預審文件)出售收入。

本項目招標代理服務費為：

100萬元×1.5%=1.5萬元

(500—100)萬元×1.1%=4.4萬元

(1000—500)萬元×0.8%=4萬元

(5000—1000)萬元×0.5%=20萬元

(5500—5000)萬元×0.25%=1.25萬元

合計收費=(1.5+4.4+4+20+1.25)×90%=28.035(萬元)

本項目招標總收入為：280350+3540=283890(元)

本項目招標總成本為：6500+66000+2000+10000+60000+95000：239500(元)

(3)招標人的條件不能接受。以投資預算6000萬元為基數(shù)計算本項目預計招標代理

服務費為29.16萬元。招標人給出不下浮的條件后，預計招標代理服務費為32.4萬元。

增收3.24萬元。而招標人考察廠商40000元，且技術文件論證的費用彈性較大，其中考

察廠商的地點、參與考察的人員、技術論證的規(guī)模和次數(shù)等，都有可能極大地影響費用。

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