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報關(guān)員國家職業(yè)標準

報關(guān)員國家職業(yè)標準

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2013-10-16 16:58

報關(guān)員

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為了對報關(guān)員從業(yè)人員的工作能力水平進行規(guī)范,提高報關(guān)員行業(yè)人員的整體素質(zhì),國家特頒布了《報關(guān)員國家職業(yè)標準》,唯學(xué)小編特別提醒從事報關(guān)員工作的人員要認真遵守,想要從事報關(guān)員工作的人員要認真查看,具體內(nèi)容如下:

2007年12月7日,《報關(guān)員國家職業(yè)標準(試行)》頒布,報關(guān)員作為經(jīng)濟業(yè)務(wù)人員,從此將按照國家制定的職業(yè)標準實行職稱評定工作。

報關(guān)員國家職業(yè)標準是在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)職業(yè)的活動內(nèi)容,對從業(yè)人員工作能力水平的規(guī)范性要求。由于報關(guān)員資格核準與注冊屬《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的海關(guān)行政許可事項,為此,報關(guān)員國家職業(yè)標準既是報關(guān)行業(yè)建設(shè)的重要組成部分,也與海關(guān)工作密切相關(guān)。正是由于報關(guān)員職業(yè)的特殊性,在制定標準時,除了嚴格遵循《國家職業(yè)標準制定技術(shù)規(guī)程》的要求外,還堅持了以下幾項原則:充分考慮報關(guān)行業(yè)的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展,堅持現(xiàn)實性和前瞻性相結(jié)合的原則;充分考慮報關(guān)行業(yè)的特點,堅持行業(yè)需求與海關(guān)管理要求相結(jié)合的原則;充分考慮職業(yè)等級教材編寫、培訓(xùn)、命題、考評等工作的需要,堅持系統(tǒng)性原則。

《報關(guān)員國家職業(yè)標準(試行)》(以下簡稱“《標準》”)明確了報關(guān)員職業(yè)分類的具體內(nèi)容,對適用對象、職業(yè)等級、基本文化程度和申報條件等都作了明確規(guī)定。

適用對象

由于報關(guān)員職業(yè)屬行政許可準入職業(yè),從業(yè)人員必須取得海關(guān)行政許可準入資格并經(jīng)海關(guān)注冊后方能從業(yè),為此,《標準》適用對象只能是經(jīng)海關(guān)注冊從事報關(guān)員職業(yè)的人員,即在職報關(guān)員。

職業(yè)等級

考慮到海關(guān)行政許可準入的條件和要求較高這一實際情況,在職業(yè)等級設(shè)定時,直接從國家職業(yè)資格三級起步,即只設(shè)助理報關(guān)師、報關(guān)師、高級報關(guān)師三個等級。

在對助理報關(guān)師、報關(guān)師和高級報關(guān)師的職業(yè)功能進行劃分時,主要遵循了這樣一個基本原則:助理報關(guān)師側(cè)重在具體業(yè)務(wù)操作層面,主要包括報關(guān)單填制、報關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場操作等;報關(guān)師側(cè)重在相對復(fù)雜操作和管理層面,主要包括單證復(fù)核,對質(zhì)量、程序的控制,報關(guān)核算,報關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等;高級報關(guān)師側(cè)重在全面管理、指導(dǎo)和策劃層面,主要包括組織設(shè)計、實施報關(guān)業(yè)務(wù)體系、風險管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理等。三個職業(yè)等級從低到高,依次遞進,高級涵蓋低級。

文化程度

海關(guān)自1997年實行報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試制度以來,對報關(guān)員資格核準的學(xué)歷條件設(shè)定為“高中(或同等學(xué)歷)及以上學(xué)歷”。2006年,海關(guān)總署頒布了135號令,明確從2008年起,報關(guān)員資格核準的學(xué)歷條件提升為“大學(xué)專科(或同等學(xué)歷)及以上學(xué)歷”?紤]到在職報關(guān)員中有一部分人員為高中學(xué)歷,報關(guān)員國家職業(yè)標準中的基本文化程度只能設(shè)定為高中。但出于擔心社會對海關(guān)行政許可條件與國家職業(yè)標準條件的差異會產(chǎn)生誤解的考慮,在基本文化程度后加注:“根據(jù)海關(guān)行政許可要求,從2008年起報關(guān)員資格核準學(xué)歷條件為大學(xué)?(或同等學(xué)歷)及以上學(xué)歷。”這樣處理兼顧了國家職業(yè)標準和海關(guān)行政許可兩方面的要求。

申報條件

有關(guān)職業(yè)標準的從業(yè)年限和申報條件等問題,主要以勞動和社會保障部規(guī)定的專業(yè)技能型職業(yè)等級設(shè)定條件為依據(jù),參照了其他專業(yè)技能型國家職業(yè)標準的職業(yè)等級申報條件設(shè)定要求,并根據(jù)本行業(yè)的特點初步測算后進行了具體設(shè)定。

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