地方政府隱性債務(wù)處置、專項(xiàng)債發(fā)行及推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)與投融資創(chuàng)新實(shí)務(wù)（昆明，3月29-4月1日）
【舉辦單位】北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng) www.mdpxb.com 中國(guó)培訓(xùn)資訊網(wǎng) www.e71edu.com
【咨詢電話】4006820825 010-56133998 13810210257
【培訓(xùn)日期】
昆明，2019年3月29-4月1日；成都，2019年4月12-15日
長(zhǎng)沙，2019年5月20-23日；武漢，2019年5月10-13日
貴陽(yáng)，2019年5月25-28日
【培訓(xùn)地點(diǎn)】昆明、成都、長(zhǎng)沙、廈門、武漢、貴陽(yáng)
【培訓(xùn)對(duì)象】
政府：各地方政府部門（財(cái)政、發(fā)改、金融、建設(shè)、市政、水務(wù)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門）相關(guān)負(fù)責(zé)人；
企業(yè)：地方政府性融資平臺(tái)公司（城投公司、投資公司、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)中心、水利投資公司、交通投資公司）等；

【課程背景】
當(dāng)前，控制地方政府債務(wù)以及防范金融風(fēng)險(xiǎn)已成為中央經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)取決于政府債務(wù)治理能力，關(guān)鍵是要將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)真正關(guān)進(jìn)制度的籠子。去年底《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務(wù)增量情況的報(bào)告》就表示，堅(jiān)持中央不救助原則，做到"誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱"，堅(jiān)決打消地方政府認(rèn)為中央政府會(huì)"買單"的"幻覺"，堅(jiān)決打消金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為政府會(huì)兜底的"幻覺"。財(cái)政部作為主管部門責(zé)無(wú)旁貸，接連發(fā)布嚴(yán)厲監(jiān)管新規(guī)，城投融資越扎越緊、政府債務(wù)管理再成焦點(diǎn)。2018年7月29日，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》，9月13日，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》，主要針對(duì)政府存量隱性債務(wù)的處置、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型、國(guó)企負(fù)債約束機(jī)制和突破融資瓶頸等問題進(jìn)行深入指導(dǎo)。隱性債務(wù)審計(jì)后是否會(huì)再次開展一輪置換成為市場(chǎng)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，平臺(tái)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已無(wú)懸念。開前門堵后門，2018年財(cái)預(yù)〔2018〕34號(hào)文、財(cái)預(yù)〔2018〕35號(hào)文、財(cái)金〔2018〕23號(hào)文和財(cái)庫(kù)〔2018〕72號(hào)文的發(fā)布，要求加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度。
2018年7月23日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求保持宏觀政策穩(wěn)定，積極財(cái)政政策要更加積極。2018年10月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕101號(hào)）要求：按照一般企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被劃分為“退出為一般公司類”的融資平臺(tái)公司審核放貸。地方政府也加緊出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)實(shí)施意見，湖南省、陜西省相繼發(fā)布的融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見，引起了全國(guó)各地關(guān)注。《意見》的出臺(tái)，為地方政府化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、全面清理規(guī)范各級(jí)政府融資平臺(tái)、推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、支持融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型后做大做強(qiáng)、構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型后融資平臺(tái)發(fā)展政策環(huán)境等方面提供了務(wù)實(shí)可行的方向建議。
為了幫助政府有關(guān)部門、企業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)及投資類企業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握地方政府融資體制機(jī)制、融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型等相關(guān)的政策法規(guī)及投融資實(shí)務(wù)，熟悉現(xiàn)有監(jiān)管框架體系下地方政府投融資在操作層面的管理、運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)防范，學(xué)習(xí)地方政府債務(wù)融資的新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，創(chuàng)新投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，提高可持續(xù)融資能力水平。特舉辦“地方政府隱性債務(wù)處置、專項(xiàng)債發(fā)行及推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)與投融資創(chuàng)新實(shí)務(wù)”專題培訓(xùn)班。

【課程大綱】
（一）背景解讀
1、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》解讀
2、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕101號(hào)）解讀
3、國(guó)務(wù)院2016（88）號(hào)文《關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案的通知》及152號(hào)文解析
4、債務(wù)規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)背景及當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況
5、如何切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理
6、如何規(guī)范政府與社會(huì)資本方的合作行為
7、如何進(jìn)一步健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制
8、財(cái)庫(kù)〔2018〕72號(hào)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行工作的意見與政策》解讀
9、陜西省財(cái)政廳《關(guān)于推薦省融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》及地方出臺(tái)政策的重要意義解讀。
10、發(fā)改財(cái)金〔2018〕1135號(hào)文《關(guān)于2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》的通知解析
（二）地方政府性債務(wù)監(jiān)管政策分析及債務(wù)處置
1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地方財(cái)政運(yùn)行情況（稅收收入增長(zhǎng)狀況、土地出讓收入增長(zhǎng)狀況、重點(diǎn)地區(qū)的財(cái)政運(yùn)行、營(yíng)改增對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行的影響、中央對(duì)地方財(cái)政體制調(diào)整等）
2、新預(yù)算法下的地方政府債務(wù)監(jiān)管
3、地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行與監(jiān)管政策解讀
4、地方政府專項(xiàng)債券與地方政府性基金預(yù)算的銜接改革
5、地方政府投融資機(jī)制及資金平衡計(jì)劃的構(gòu)建
6、從審計(jì)署審計(jì)結(jié)論及財(cái)政部的處罰決定看地方政府債務(wù)監(jiān)管的思路和方向
7、地方政府隱性債務(wù)概念及表現(xiàn)形式
8、地方政府存量債務(wù)、隱性債務(wù)、需要關(guān)注的債務(wù)、平臺(tái)公司自身債務(wù)處置的思路和方式
9、綜合運(yùn)用資本注入、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)置換、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)重組、PPP及混改等多種方式處置地方政府隱性債務(wù)
10、平臺(tái)公司公益性資產(chǎn)剝離的方式和路徑
（三）2017年新政后對(duì)地方融資的影響及模式
1）2017年后重要新政梳理

【費(fèi)用及報(bào)名】
1、費(fèi)用：培訓(xùn)費(fèi)2600元（含培訓(xùn)費(fèi)、講義費(fèi)）；如需食宿，會(huì)務(wù)組可統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
2、報(bào)名咨詢：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鮑老師
3、報(bào)名流程：電話登記-->填寫報(bào)名表-->發(fā)出培訓(xùn)確認(rèn)函
4、備注：如課程已過期，請(qǐng)?jiān)L問我們的網(wǎng)站，查詢最新課程
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