城市更新&房屋征收拆遷實(shí)務(wù)與“兩違”綜合執(zhí)法高級(jí)研修（呼倫貝爾，8月14-15日）
【舉辦單位】北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng) www.mdpxb.com
【咨詢電話】4006820825 010-56133998 13810210257
【培訓(xùn)日期】
昆明，2021年6月19-20日；西寧，2021年7月17-18日
貴陽，2021年7月24-25日；呼倫貝爾，2021年8月14-15日
【培訓(xùn)地點(diǎn)】昆明、西寧、貴陽、呼倫貝爾
【培訓(xùn)對(duì)象】各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)、司法局、住建局、自然資源和規(guī)劃部門、房地產(chǎn)管理局、城管綜合執(zhí)法局（執(zhí)法大隊(duì)）、街道辦、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、棚改指揮部、棚改辦、城改辦、征收辦、統(tǒng)征辦、城市更新部門、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組、住房保障、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)、城投公司相關(guān)人員；房地產(chǎn)開發(fā)等單位的相關(guān)人員。

【課程背景】
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，全面提升城市品質(zhì)加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，按照資源環(huán)境承載能力合理確定城市規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。2020年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號(hào)），要求全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，推動(dòng)惠民生擴(kuò)內(nèi)需，推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年11月，自然資源部印發(fā)《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出土地征收成片開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，支持縣級(jí)以上地方政府對(duì)一定范圍的土地進(jìn)行綜合性開發(fā)建設(shè)，并統(tǒng)籌進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。隨著《民法典》、新修《土地管理法》以及最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，對(duì)新時(shí)期土地和房屋征收、補(bǔ)償工作提出了新的要求。相關(guān)部門需及時(shí)準(zhǔn)確理解和掌握最新政策，依法推進(jìn)征收拆遷，全面提高城市建設(shè)管理中集體土地征收補(bǔ)償安置及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、違法建設(shè)與違法占地治理的執(zhí)法行政水平，提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
為貫徹落實(shí)綱要等文件精神，幫助各相關(guān)單位系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)政策法規(guī)、老舊小區(qū)改造重點(diǎn)、難點(diǎn)及房屋征收拆遷實(shí)務(wù)、“兩違”認(rèn)定處理等系列內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展。舉辦城市更新&房屋征收拆遷實(shí)務(wù)與“兩違”綜合執(zhí)法高級(jí)研修班。望各單位接此通知后認(rèn)真組織本地區(qū)及本單位相關(guān)人員報(bào)名參加

【課程大綱】
（一）城市更新行動(dòng)與老舊小區(qū)改造難題解決方案
1、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕23號(hào)）政策解讀；
2、后疫情時(shí)代城市規(guī)劃與治理；
3、歷史文化傳承與城市有機(jī)更新；
4、城市更新—中心城區(qū)存量規(guī)劃、環(huán)境價(jià)值提升驅(qū)動(dòng)；
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型與空間規(guī)劃的新路徑；
6、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中非遺分類保護(hù)；
7、老舊院落整治與城市有機(jī)更新；
8、歷史街區(qū)保護(hù)與舊城改造運(yùn)營；
9、國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的要求；
10、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)劃分及維修義務(wù)主體；
11、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，重點(diǎn)做好的5項(xiàng)工作；
12、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)存在的突出問題及解決辦法；
13、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的三類內(nèi)容如何劃分；
14、如何解決居民對(duì)物業(yè)服務(wù)等付費(fèi)不認(rèn)可的問題；
15、如何推動(dòng)老舊小區(qū)加裝電梯；
16、發(fā)揮基層黨組織作用，建立家園意識(shí)，建設(shè)完整社區(qū)。
（二）《民法典》、新修《土地管理法》背景下集體土地征收
1、新修《土地管理法》對(duì)集體土地征收工作的影響；
2、集體土地征收的法律依據(jù)和程序；
3、集體土地征收的范圍、審批權(quán)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償類型；
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)面臨的新問題及對(duì)策；
5、區(qū)片綜合地價(jià)的制定與執(zhí)行；
6、土地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成與分配；
7、土地征收安置的主要方式；
8、《民法典》對(duì)房屋征收工作的影響；
9、《農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》解讀；
10、最高人民法院《關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》的解讀。
（三）國有土地上房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化管理與疑難問題
1、房屋征收程序規(guī)范化
（1）房屋征收條件審查； （2）未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理；
（3）制定房屋征收補(bǔ)償方案；（4）論證、公布與修改房屋征收補(bǔ)償方案；（5）作出房屋征收決定； （6）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選定；
（7）作出補(bǔ)償決定； （8）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（9）建立房屋征收補(bǔ)償檔案，公開分戶補(bǔ)償情況；
2、房屋征收補(bǔ)償規(guī)范化
（1）房屋征收補(bǔ)償方案合法性原則；（2）“先補(bǔ)償、后搬遷”原則；
（3）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)適時(shí)調(diào)整；（4）對(duì)被征收人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助；
（5）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑瓌t；（6）房屋征收中特殊情況依法處理原則；（7）房屋征收中國有土地使用權(quán)收回的原則；
3、將公平補(bǔ)償、依法強(qiáng)制拆遷運(yùn)用到和諧拆遷的實(shí)際操作中；
4、征收拆遷策劃中如何應(yīng)對(duì)被征收人的抵觸情緒；
5、征收過程中必須做到的七處公開、公告、公布；
6、插花地征收拆遷的程序及補(bǔ)償政策；
7、特殊類型房屋的補(bǔ)償：因住房制度改革與法律行為原因的特殊住房；
8、房屋征收范圍確定后的行為限制程序；
9、D級(jí)危房認(rèn)定方法在房屋征收拆遷中的應(yīng)用。
（四）司法強(qiáng)制執(zhí)行與城管綜合執(zhí)法治理實(shí)務(wù)
1、被征收人權(quán)利救濟(jì)、補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)和非訴執(zhí)行司法審查等處理房屋征收補(bǔ)償案件問題解析；
2、司法強(qiáng)制執(zhí)行的法定條件；
3、依照《民事訴訟法》的司法強(qiáng)制拆遷；
4、依照《行政訴訟法》的司法強(qiáng)制執(zhí)行；
5、復(fù)議或者訴訟期間行政行為是否停止執(zhí)行問題；
6、《城市管理行政執(zhí)法文書示范文本(試行)》解析;
7、新《中華人民共和國行政處罰法》修訂的主要內(nèi)容；
8、新《中華人民共和國行政處罰法》適用要點(diǎn)及熱點(diǎn)難點(diǎn)；
9、新時(shí)期綜合行政執(zhí)法的特點(diǎn)；
10、我國綜合行政執(zhí)法存在的問題及對(duì)策；
11、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法與違法建設(shè)的認(rèn)定及處理實(shí)務(wù)操作；
12、違法建設(shè)治理中行政處罰操作實(shí)務(wù)；
13、違法建設(shè)綜合治理法律程序解析；
14、違法建設(shè)治理中行政強(qiáng)制操作實(shí)務(wù)；
15、違法建設(shè)治理中相關(guān)難點(diǎn)問題。
（五）違法建設(shè)與違法占地治理實(shí)務(wù)
1、“兩違”治理中案件立案、調(diào)查取證、行政強(qiáng)制措施、行政處罰及行政強(qiáng)制執(zhí)行階段相關(guān)法律、法規(guī)的理解與準(zhǔn)確適用及難點(diǎn)解析；
2、兩違執(zhí)法中行政處罰的法定程序（立案、調(diào)查、違法建筑的確認(rèn)、取證、告知申辯、聽證、集體討論決定等）及操作規(guī)范；
3、兩違執(zhí)法中法律文書的送達(dá)方式及操作；
4、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)治理實(shí)務(wù)操作；
5、行政強(qiáng)拆下建設(shè)、自然資源、綜合執(zhí)法、公安等部門的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制；
6、抗法事件現(xiàn)場(chǎng)解圍戰(zhàn)術(shù)以及群體性抗法事件應(yīng)急處置對(duì)策；
7、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)當(dāng)場(chǎng)拆除是否違法？完全按執(zhí)法程序進(jìn)行，違法建筑已形成，拆除難度更大，如何解決；
8、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“兩違”執(zhí)法行政復(fù)議與行政應(yīng)訴。

【費(fèi)用及報(bào)名】
1、費(fèi)用：培訓(xùn)費(fèi)2980元（含培訓(xùn)費(fèi)、講義費(fèi)）；如需食宿，會(huì)務(wù)組可統(tǒng)一安排,費(fèi)用自理。
2、報(bào)名咨詢：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鮑老師
3、報(bào)名流程：電話登記--填寫報(bào)名表--發(fā)出培訓(xùn)確認(rèn)函
4、備注：如課程已過期，請(qǐng)?jiān)L問我們的網(wǎng)站，查詢最新課程
5、詳細(xì)資料請(qǐng)?jiān)L問北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng)：www.mdpxb.com (每月在全國開設(shè)四百多門公開課，歡迎報(bào)名學(xué)習(xí))