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行政管理的發(fā)展是什么情況?  
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行政管理的發(fā)展是什么情況?



tianbikai
tianbikai
圣天使
回答于:2012/12/17 14:43:00

自從產(chǎn)生國家以來,就有了行政管理但是直到19世紀(jì)末才開始形成為一門學(xué)科。它經(jīng)歷了以下三個發(fā)展時期:傳統(tǒng)管理時期

從19世紀(jì)末至20世紀(jì)20年代。德國學(xué)者L.von施泰因首先提出“行政學(xué)”一詞。1887年美國學(xué)者I.W.威爾遜發(fā)表了行政學(xué)的研究一文。1900年美國行政學(xué)家F.J.古德諾提出政治與行政分離的主張。1926年美國學(xué)者L.D.懷特對行政學(xué)研究的主要內(nèi)容作了系統(tǒng)的論述,開始形成行政學(xué)的體系。早期行政學(xué)以研究政府行政效率和節(jié)省開支為目標(biāo),其內(nèi)容包括:主張政治與行政分離,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)化,工作方法程序化、機(jī)關(guān)事務(wù)計劃化、工作要求標(biāo)準(zhǔn)化等,以達(dá)到權(quán)責(zé)分明,追求實(shí)效。

科學(xué)管理時期

20~50年代由于科學(xué)管理和行為科學(xué)等理論和方法的不斷引進(jìn),行政管理學(xué)的內(nèi)容不斷更新。許多行政學(xué)家根據(jù)F.W.泰勒的科學(xué)管理理論,采用把目標(biāo)分解成若干層次的小目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)每個目標(biāo)建立合理的組織機(jī)構(gòu)。采用科學(xué)的辦事程序和工作方法,使各項(xiàng)行政工作也能象工業(yè)生產(chǎn)流水作業(yè)一樣,有計劃有步驟地進(jìn)行。行為科學(xué)的興起促使行政管理學(xué)轉(zhuǎn)向從社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)的角度對人的行為和心理因素以及人與周圍環(huán)境關(guān)系的研究,并注意激發(fā)人的積極因素。

系統(tǒng)管理時期

從50年代起,行政管理有許多新的發(fā)展。許多行政管理學(xué)家把40年代以來出現(xiàn)的信息論、控制論、運(yùn)籌學(xué)等理論和方法用來研究行政管理同時由于行政管理涉及面愈來愈廣,需要考慮的因素愈來愈多,需要把行政管理作為一個系統(tǒng)來研究。



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