根據有關意見要求,縣級及以下衛(wèi)生技術人員在職稱評審時,職稱外語成績可不作為申報條件。該政策的推出,引發(fā)許多人的關注。有專家稱,取消職稱外語考試,有利于專業(yè)技術人員集中鉆研本職工作,并可避免職稱評審和實際工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
應對職稱外語考試占大量時間
“我在單位的工作業(yè)績還算突出,獲得過多次獎項,但就是職稱外語過不了,職稱晉升受到影響,工資待遇也上不去!备拭C省某事業(yè)單位的陳先生說。
據發(fā)現(xiàn),像陳先生這樣考了兩次還沒有通過職稱外語考試的企事業(yè)單位職工不在少數(shù)。陳先生說,他是2007年畢業(yè)的本科生,經過考試進入事業(yè)單位,前年和去年都報了職稱中級外語考試,還認真做了準備,但兩次都沒有通過。
陳先生告知,2016年的職稱外語考試他將繼續(xù)報名,雖然外語在平時工作中用不到,但為了職稱晉升,還得花去大量時間學習。
蘭州某醫(yī)院的一名醫(yī)生表示,要想晉升主治醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師,都要參加外語考試,但因醫(yī)生工作忙,平時根本沒時間學習外語。而他還是一名中醫(yī),外語對他的專業(yè)來說,根本沒用,但他為了職稱還得學習外語,外語學習已經影響到了他的臨床研究。
外語通不過,職稱沒法評。為了應對職稱外語考試,甘肅省許多企事業(yè)單位的員工在每年的12月報完名后,會去參加外語培訓學習,不但花費報名費、資料費、培訓費,還占用了大量的生活和工作時間。
一名參加了兩次職稱外語考試的考生介紹,2012年以前,職稱外語考試題型不難,只要參加外語培訓,培訓方會在考前押題,押的都是原題,過關比較容易。但近兩年,職稱外語考試提高了難度,雖然內容接觸過,但題型多變,要是不花大量精力準備就很難通過。某事業(yè)單位的王女士表示,外語考試提高了難度,要想通過外語考試,就得憑借扎實的學習?杉幢阃ㄟ^了外語考試,平時也用不到,浪費精力。
個別省份取消職稱外語考試
近日,人力資源社會保障部和國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》,明確從健全評審體系、優(yōu)化評審條件、完善評審標準和建立長效機制等方面,完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評聘工作,不再將論文、職稱外語等作為申報的“硬杠杠”。
《意見》要求,職稱外語成績可不作為申報條件,對論文、科研不作硬性規(guī)定,可作為評審的參考條件,引導醫(yī)生回歸臨床。同時,強調評審指標要“接地氣”,結合基層工作實際,依據醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和分級診療的要求,對縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的衛(wèi)生專業(yè)技術人員的評審標準有所區(qū)別,重點加強對常見病、多發(fā)病診療、護理和康復等任務,以及公共衛(wèi)生服務等任務的考核評價,實現(xiàn)“干什么評什么”,避免職稱評審和實際工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
同時,了解到,從今年起,甘肅省對鄉(xiāng)村教師晉升高級職稱時,不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。對鄉(xiāng)村教師職稱(職務)評聘制度的改革,甘肅將實行評聘合一,動態(tài)管理,將分設的中學和小學教師職稱(職務)系列統(tǒng)一為初、中、高級,達到初級、中級職稱(職務)晉升年限的,經師德考核和課堂教學能力測試合格后,可直接認定相應職稱(職務)。
近年來,有全國人大代表建議取消職稱外語考試,因為外語考試成了晉級職稱的“獨木橋”,取消外語考試,可讓專業(yè)技術人員騰出更多的時間學習鉆研專業(yè)知識。
有專家表示,每年參加職稱外語考試的考生數(shù)量相當多,職稱外語考試已經形成了固定的“產業(yè)鏈”。央廣網報道稱:“職稱英語市場的口子慢慢被一些投機者劃開,從報名到教材,從培訓到考試,一條灰色利益鏈條逐漸形成,泄題丑聞、后臺改分等新聞見諸報端,考試逐漸成為一些人的斂財工具”。
通過網絡查閱發(fā)現(xiàn),我國一些發(fā)達省市,已在幾年前就進行了職稱外語考試改革,有的已經擴大了免考面。2007年起,福建省對于申報中小學教師、中等技工學校教師、中專老師、新聞、律師等20個系列(專業(yè))專業(yè)技術資格,職稱外語不作必備條件。2007年起,貴州省取消中級職稱必須考外語的規(guī)定,包括新聞在內的22個高級職稱也同樣取消外語考試。2008年起,南京市無須考外語的有小學教學、社區(qū)衛(wèi)生、工程、會計、審計、藝術、工藝美術、文學創(chuàng)作等系列(專業(yè))。
應按不同崗位區(qū)別對待
“到有關單位去應聘,或者提拔行政職務,沒有中高級職稱,不管你能力有多強,就得靠邊站。這種條條框框使得許多工作資歷深厚、工作能力強的老職工沒有了希望!痹诟拭C省某事業(yè)單位人事部門工作的一名工作人員表示。
據有關媒體報道,著名作家鐵流為評副高職稱,職稱外語和計算機連考12年未通過。也有些業(yè)務技術骨干,因為職稱外語連考多年未通過,只能等到免考年齡,才能參加職稱晉級,這類情況已顯示出當前職稱外語考試的諸多弊端。
大部分企事業(yè)單位的工作人員建議,希望甘肅省能借鑒外地省份的改革方式,讓更多的專業(yè)技術人員將精力用在專業(yè)研究上,而不是花費大量的精力,去死記硬背外語單詞。就是學會了外語,在以后的工作中如果沒有用武之地,就會很快忘掉。
據專家分析,我國在1999年正式實行全國職稱外語考試,從現(xiàn)在的情況看,特殊背景下產生的職稱外語考試,已經失去了其時代意義。職稱外語考試也無法真實衡量申報職稱者的專業(yè)技術水平,外語學得好,也不能表明工作能力就很強,況且大部分崗位在實際工作中很難涉及外語。職稱評審該不該取消外語考試,也不能一概而論,針對不同職業(yè)、崗位的專業(yè)技術人員,應該區(qū)別對待。對于個別和外語有關的專業(yè)技術人員,可單獨進行考試。
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