記者從教育部獲悉,為全面落實依法治國要求,大力推進依法治校,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,教育部近日公布《全面推進依法治校實施綱要》。根據(jù)綱要,到2015年,我國將全面形成一校一章程的格局。經(jīng)過核準(zhǔn)的章程,應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校改革發(fā)展、實現(xiàn)依法治校的基本依據(jù)。涉及師生利益的管理制度實施前要經(jīng)過適當(dāng)?shù)墓境绦蚝推谙蓿唇?jīng)公示的,不得施行!
針對一些當(dāng)前學(xué)校治理存在的問題,綱要提出,要克服實際存在的行政化傾向,保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)律相對獨立行使;學(xué)校要跟蹤決策的實施情況,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行;學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù),要經(jīng)教職工代表大會審議通過。
綱要要求,要尊重和保障師生的權(quán)利。要保障學(xué)生的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和受教育權(quán)不受非法侵害,杜絕體罰或者變相體罰、限制人身自由、侵犯人格尊嚴(yán)、違法違規(guī)收費,以及由于學(xué)校過錯而造成的學(xué)生傷害等侵權(quán)行為。要依法在教師聘用、職務(wù)評聘、繼續(xù)教育、獎懲考核等方面建立完善的制度規(guī)范,保障教師享有各項合法權(quán)益和待遇。要充分尊重教師在教學(xué)、科研方面的專業(yè)權(quán)力!
此外,綱要還提出,中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)逐步建立健全家長委員會制度,不斷擴大家長對學(xué)校辦學(xué)活動和管理行為的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
《中國教育報》2013年1月17日第1版