四、進(jìn)出口貨物報關(guān)單的法律效力

《海關(guān)法》規(guī)定：“進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報，交驗進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。”

進(jìn)出口貨物報關(guān)單及其他進(jìn)出境報關(guān)單(證)在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中具有十分重要的法律效力，是貨物的收發(fā)貨人向海關(guān)報告其進(jìn)出口貨物實際情況及適用海關(guān)業(yè)務(wù)制度、申請海關(guān)審查并放行貨物的必備法律文書。它既是海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計以及開展稽查、調(diào)查的重要依據(jù)，又是出口退稅和外匯管理的重要憑證，也是海關(guān)處理進(jìn)出口貨物走私、違規(guī)案件及稅務(wù)、外匯管理部門查處騙稅、逃套匯犯罪活動的重要書證。因此，申報人對所填報的進(jìn)出口貨物報關(guān)單的真實性和準(zhǔn)確性應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

五、海關(guān)對進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制的一般要求

進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報時，必須填寫并向海關(guān)遞交進(jìn)出口貨物報關(guān)單。申報人在填制報關(guān)單時，應(yīng)當(dāng)依法如實向海關(guān)申報，對申報內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第一，報關(guān)人必須按照《海關(guān)法》、《貨物申報管理規(guī)定》和《報關(guān)單填制規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，向海關(guān)如實申報。

第二，報關(guān)單的填報必須真實，做到“兩個相符”：一是單證相符，即所填報關(guān)單各欄目的內(nèi)容必須與合同、發(fā)票、裝箱單、提單以及批文等隨附單據(jù)相符;二是單貨相符，即所填報關(guān)單各欄目的內(nèi)容必須與實際進(jìn)出口貨物的情況相符，不得偽報、瞞報、虛報。

第三，報關(guān)單的填報要準(zhǔn)確、齊全、完整、清楚，報關(guān)單各欄目內(nèi)容要逐項詳細(xì)準(zhǔn)確填報，字跡清楚、整潔、端正，不得用鉛筆或紅色復(fù)寫紙?zhí)顚?若有更正，必須在更正項目上加蓋校對章。

第四，不同批文或許可證以及不同合同的貨物、同一批貨物中不同貿(mào)易方式的貨物、不同備案號的貨物、不同提運單的貨物、不同征免性質(zhì)的貨物、不同運輸方式或相同運輸方式但不同航次以及不同運輸工具名稱的貨物等，均應(yīng)分單填報。一份原產(chǎn)地證書只能對應(yīng)一份報關(guān)單。同一份報關(guān)單上的商品不能同時享受協(xié)定稅率和減免稅。在一批貨物中，對于實行原產(chǎn)地證書聯(lián)網(wǎng)管理的，如涉及多份原產(chǎn)地證書或含非原產(chǎn)地證書商品，亦應(yīng)分單填報。

第五，在反映進(jìn)出口商品情況的項目中，須分項填報的主要有下列幾種情況：商品編號不同的;商品名稱不同的;原產(chǎn)國(地區(qū))/最終目的國(地區(qū))不同的。

第六，已向海關(guān)申報的進(jìn)出口貨物報關(guān)單，如原填報內(nèi)容與實際進(jìn)出口貨物不一致而又有正當(dāng)理由的，申報人應(yīng)向海關(guān)遞交書面更正申請，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后，對原填報的內(nèi)容進(jìn)行更改或撤銷。

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