各區(qū)委組織部、農(nóng)村工作委員會,各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局,各高等學(xué)校:
按照中央組織部工作要求,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見>的通知》(組通字〔2012〕36號),結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,本市從2017年開始實(shí)施大學(xué)生村官和選調(diào)生工作并軌,每年選調(diào)400名左右應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
開展選聘大學(xué)生村官工作和選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,是改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層組織活力的重要方式,將兩項(xiàng)工作并軌可以進(jìn)一步統(tǒng)籌工作力量,拓寬年輕干部培養(yǎng)渠道,實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)了解國情、熟悉基層、心貼群眾、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的干部、人才”和“強(qiáng)基層組織、促農(nóng)村發(fā)展、讓農(nóng)民受益”的工作目標(biāo)。
二、范圍條件
(一)選調(diào)范圍
列入國家統(tǒng)一招生計(jì)劃(不含定向、委培)的全日制普通高校北京生源、北京地區(qū)全日制普通高校非北京生源應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生。
(二)選調(diào)條件
1.思想政治素質(zhì)好,擁護(hù)黨的路線方針政策,具有堅(jiān)定正確的政治方向和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;
2.事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),志愿到基層工作,勤奮敬業(yè),樂于奉獻(xiàn);
3.遵紀(jì)守法,服從安排,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和紀(jì)律觀念,綜合素質(zhì)較好;
4.專業(yè)符合經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展需要,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,基礎(chǔ)知識扎實(shí),必修課程無重修或補(bǔ)考,能如期畢業(yè)并取得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位;
5.學(xué)歷為本科及以上,本科生一般不超過24周歲,碩士研究生一般不超過27周歲,博士研究生一般不超過30周歲;
6.中共黨員或獲得過三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、校級獎學(xué)金等榮譽(yù)和獎勵;
7.身心健康,能適應(yīng)基層工作需要,按期報到上崗。
報考原籍所在地的,同等條件下優(yōu)先錄用。特別優(yōu)秀或因特殊崗位要求的,可適當(dāng)放寬條件。
三、選調(diào)程序
(一)宣傳動員
市委組織部、市人力社保局、市教委負(fù)責(zé)在北京地區(qū)普通高校就大學(xué)生村官(選調(diào)生)招錄工作進(jìn)行宣傳動員。
(二)組織推薦
市教委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)北京地區(qū)普通高校推薦符合條件的應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生報名。
(三)報名考試
市委組織部、市人力社保局負(fù)責(zé)結(jié)合本市公務(wù)員考試錄用工作組織全市統(tǒng)一報名考試。
(四)實(shí)施選調(diào)
各區(qū)進(jìn)行資格審查,通過筆試、面試、體檢、考察、公示等環(huán)節(jié)實(shí)施招錄,確定大學(xué)生村官(選調(diào)生)名單報市委組織部、市人力社保局備案。
(五)培訓(xùn)上崗
各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)的大學(xué)生村官(選調(diào)生)報到和組織上崗工作,報到時間為每年7月,崗前培訓(xùn)一般不少于5天,提供必要的工作和生活條件安排上崗工作。
四、保障措施
(一)大學(xué)生村官(選調(diào)生)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂勞動合同,合同期為3年,黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在基層組織。北京生源畢業(yè)生的檔案轉(zhuǎn)至所在區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。非北京生源畢業(yè)生的檔案由原畢業(yè)學(xué)校保存,戶口暫不遷移,畢業(yè)當(dāng)年按有關(guān)規(guī)定上報市人力社保局辦理進(jìn)京預(yù)審批手續(xù),工作兩年、連續(xù)考核合格的,檔案和戶口轉(zhuǎn)至所在區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu);考核不合格或解除協(xié)議和合同的,由原畢業(yè)學(xué)校為其辦理到京外地區(qū)就業(yè)的有關(guān)手續(xù)。
(二)大學(xué)生村官(選調(diào)生)列入本市“三支一扶”計(jì)劃,享受相關(guān)政策。納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,參加公務(wù)員初任培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),實(shí)行全員輪訓(xùn)。在村任職期間,按照公務(wù)員考核標(biāo)準(zhǔn)和大學(xué)生村官工作考核要求,實(shí)行工作實(shí)績和群眾滿意度量化積分考核,考核結(jié)果與任職定級、獎懲、選拔使用等掛鉤。
(三)大學(xué)生村官(選調(diào)生)在村任職期間,執(zhí)行公務(wù)員工資福利和社會保障等相關(guān)政策,辦理重大疾病、人身意外傷害保險。大學(xué)生村官和選調(diào)生并軌后,屬于各區(qū)事權(quán)范圍。按照事權(quán)與支出責(zé)任相一致的原則,自2017年起,大學(xué)生村官(選調(diào)生)工資待遇補(bǔ)助所需資金下劃到區(qū)級,納入市對區(qū)一般轉(zhuǎn)移支付定額補(bǔ)助范圍。
(四)大學(xué)生村官(選調(diào)生)合同期滿且考核合格,辦理公務(wù)員錄用手續(xù),綜合考慮德才素質(zhì)、任職表現(xiàn)及個人意愿,主要安排到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,在村工作年限按規(guī)定計(jì)入工齡,視同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作經(jīng)歷。合同期滿進(jìn)入機(jī)關(guān)工作的,公務(wù)員試用期滿按有關(guān)規(guī)定任職定級,單獨(dú)核定職數(shù)。鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生村官(選調(diào)生)參選村“兩委”班子成員,選拔表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)施大學(xué)生村官和選調(diào)生工作并軌,是強(qiáng)化通過基層實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)黨政干部隊(duì)伍后備人才的有效途徑。要高度重視,充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重大意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),納入培養(yǎng)年輕干部和后備干部工作總體規(guī)劃,落實(shí)責(zé)任,各項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)管理和專人負(fù)責(zé),穩(wěn)步推進(jìn),有序做好銜接并軌工作。市委組織部作為牽頭單位,會同市人力社保局負(fù)責(zé)政策制定、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理和監(jiān)督檢查;市教委負(fù)責(zé)優(yōu)秀高校畢業(yè)生的組織推薦;各區(qū)負(fù)責(zé)培養(yǎng)使用和考核管理。各級部門要緊密配合,為大學(xué)生村官(選調(diào)生)健康成長創(chuàng)造良好的工作、生活和輿論環(huán)境,確保工作目標(biāo)圓滿完成。
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