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劉延?xùn)|:教育公平是最具起點意義的公平

劉延?xùn)|:教育公平是最具起點意義的公平

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2015-10-23 15:35

教育

公平

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“教育公平是最具起點意義的公平!眹鴦(wù)院副總理劉延?xùn)|10月21日在“第四屆反貧困與兒童發(fā)展國家研討會暨亞太兒童早期發(fā)展2015年會”上表示,中國將繼續(xù)把兒童教育、發(fā)展置于優(yōu)先戰(zhàn)略位置,探索一條符合本國國情的兒童發(fā)展之路。

10月21日-24日,600多名包括中外政府文教部門負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、神經(jīng)科學(xué)以及教育衛(wèi)生部門的權(quán)威專家、兒童發(fā)展一線工作者等在內(nèi)的代表齊聚北京,參加前述論壇。他們將圍繞一個主題展開討論——“陽光起點——為了每個孩子”。

在主旨演講中,劉延?xùn)|說,兒童是人類的未來,重視兒童發(fā)展,是促進(jìn)社會公平發(fā)展的重要基礎(chǔ),是消除貧困代際傳遞、培育未來人力資本的治本之策。

她表示,多年來,中國堅持把兒童發(fā)展與扶貧攻堅統(tǒng)籌推進(jìn),頒布了國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃,實施重大工程項目,健全對口援助機(jī)制,出臺教育醫(yī)療等專項政策。貧困地區(qū)兒童的學(xué)習(xí)和生活條件不斷得到改善。

劉延?xùn)|說,雖然各國國情不同,但保障兒童優(yōu)先、促進(jìn)社會公平的理念和目標(biāo)是一致的。中國愿積極借鑒各國有益經(jīng)驗,加強(qiáng)交流合作,圍繞兒童發(fā)展問題開展聯(lián)合研究,為促進(jìn)各國反貧困和兒童發(fā)展提供智力支撐、作出更大貢獻(xiàn)。

近年來,隨著中國發(fā)展研究基金會等機(jī)構(gòu)和部門陸續(xù)推動免費(fèi)午餐、嬰幼兒營養(yǎng)包等項目,兒童早期發(fā)展這一概念,逐步進(jìn)入中國公眾的視野,政府和社會對此的支持力度也有所增強(qiáng)。

但兒童早期發(fā)展在國際上的起步要更早,美國、英國等發(fā)達(dá)國家以及巴西、古巴等發(fā)展中國家,都實施了相關(guān)項目,并對兒童早期發(fā)展過程進(jìn)行了有效的干預(yù)。

“在長期反貧困實踐中,人們越來越認(rèn)識到,應(yīng)該把投資兒童發(fā)展作為阻斷貧困代際傳遞的戰(zhàn)略性手段。”論壇主辦方之一、中國發(fā)展研究基金會理事長王夢奎表示,其重要性怎么估計也不會過分。

教育部副部長魯昕在會上介紹,目前中國在貧困地區(qū)教育方面已經(jīng)開展了多項行動,包括:學(xué)前教育三年行動計劃,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校等工程。中國政府要用五年時間,讓貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。

在介紹農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計劃時,魯昕說,三年來,全國超過三分之一的縣實施了營養(yǎng)改善計劃,惠及3210萬農(nóng)村學(xué)生。而貧困學(xué)生國家資助政策體系則已覆蓋所有地區(qū),2010年-2014年共資助4.1億人次。

此外,中國貧困地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)接入率上升到86%。全國6.4萬個教學(xué)點、近萬所農(nóng)村小學(xué)已實現(xiàn)設(shè)備全覆蓋。

不過,魯昕坦承,中國貧困地區(qū)兒童教育發(fā)展水平仍低于全國平均水平,尤其是農(nóng)村教育!氨热缯f,學(xué)前教育,0-3歲的早教工作,政府在里面還有很大的空間,留守兒童問題還有待解決。”

她表示,政府仍須要繼續(xù)行動,在行動中有所作為。下一步將把貧困地區(qū)兒童的放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

曾參觀過中國項目點的巴西國會議員奧斯馬爾 特拉在接受財新記者采訪時表示,中國對很多貧困農(nóng)村孩子的照顧要比巴西好。但他建議,中國應(yīng)該加大對最貧困地區(qū)的關(guān)注,給予特別扶持。他也分享了巴西的經(jīng)驗——巴西正在把與兒童早期發(fā)展有關(guān)的政策法律化,這項法案有望在年底通過。

國家衛(wèi)計委培訓(xùn)交流中心主任蔡建華則向財新記者表示,目前而言,在促進(jìn)兒童早期發(fā)展方面,理論的介紹以及試點的探索已經(jīng)非常充分,“現(xiàn)在最重要的是行動”。

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