據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部督導(dǎo)辦主任何秀超今日透露,截至10月底,全國(guó)已完成5166萬(wàn)平方米的校舍建設(shè),以及282億元的教育儀器設(shè)備,分別占全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué);巨k學(xué)條件規(guī)劃數(shù)的25%和22%。
全面改薄是義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)史上中央財(cái)政投資最大的單項(xiàng)工程,也是2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的兜底工程,涉及范圍之廣、工程量之大、組織任務(wù)之繁重前所未有。按照各地規(guī)劃,全國(guó)有77%的縣納入“全面改薄”實(shí)施范圍,覆蓋學(xué)校達(dá)到21.8萬(wàn)所,2014年至2018年規(guī)劃新建、改擴(kuò)建校舍約2.2億平方米,購(gòu)置教育儀器設(shè)備約1066億元。
同時(shí),何秀超表示,貧困地區(qū)義務(wù)教育情況復(fù)雜,用3-5年時(shí)間完成“全面改薄”工作目標(biāo)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,當(dāng)前一些地區(qū)仍存在地方政府推進(jìn)力度不夠、資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度緩慢等問題,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
為此,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》,決定從2016年起至2019年,在全國(guó)開展“全面改薄”專項(xiàng)督導(dǎo)工作。主要督導(dǎo)6個(gè)方面的工作:
第一,督學(xué)校布局是否合理。重點(diǎn)督查3點(diǎn):農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)是否保留了必要的教學(xué)點(diǎn),方便孩子就近上學(xué);城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新形成的小區(qū)是否同步建設(shè)學(xué)校,解決好新居民和進(jìn)城務(wù)工人員子女的就學(xué)問題,消除大班額現(xiàn)象;三是學(xué)校選址是否在安全的地方,可以有效避免地震和自然災(zāi)害。
第二,督是否達(dá)到底線要求。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,國(guó)家明確了20項(xiàng)底線要求,如一人一桌椅、一人一床位等,要求各地結(jié)合自身實(shí)際,制定本地區(qū)的基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),限期消除不該有的現(xiàn)象。
第三,督年度計(jì)劃是否完成。目前,各地已完成今后幾年的總體規(guī)劃,要求在此基礎(chǔ)上制訂詳細(xì)年度計(jì)劃,明確項(xiàng)目、進(jìn)度、投入等,逐校逐縣落實(shí),實(shí)施精準(zhǔn)管理,堅(jiān)持從最困難最薄弱的地方做起,確保隨著整個(gè)工作的推進(jìn),義務(wù)教育的底部逐漸抬高。
第四,督質(zhì)量管理。重點(diǎn)是規(guī)范管理和工程質(zhì)量,確保程序合規(guī)、施工安全、質(zhì)量可靠。
第五,督條件保障。重點(diǎn)是經(jīng)費(fèi)安排,是否及時(shí)到位、合理使用。
第六,督公開公示。要求項(xiàng)目計(jì)劃、資金投入、進(jìn)度安排等,逐校、逐縣公開,接受學(xué)生、教師、家長(zhǎng)及全社會(huì)的監(jiān)督。
國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、各省(區(qū)、市)自評(píng)和實(shí)地督導(dǎo)結(jié)果,形成專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告并向社會(huì)發(fā)布。有關(guān)省份按照整改要求和建議進(jìn)行整改,對(duì)于職責(zé)落實(shí)不到位、違規(guī)違紀(jì)等問題進(jìn)行追責(zé):第一,把專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容,對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)。第二,對(duì)新建校舍和采購(gòu)設(shè)施設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,出現(xiàn)重大施工安全責(zé)任事故,未嚴(yán)格履行政府采購(gòu)和招投標(biāo)程序出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題,出現(xiàn)套取、挪用、截留資金以及舉債建設(shè)、項(xiàng)目管理失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)問題的,按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,按程序向紀(jì)檢、司法部門移交問題線索,嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
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