各地的高考錄取已經(jīng)接近尾聲了,目前這段時間正是高職高專錄取的時候,但是據(jù)了解,很多省份有相當數(shù)量的高職高專院校遭到“零投檔”的情況,而這種情況比較常見于省外招生的院校,因此有些專家認為,是否要將高職院校退出機制提上日程呢?這或許會是以后教育部著重考慮的問題。
陜西省發(fā)布了2014年普通高等學(xué)校招生高職(?)正式投檔情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1237所高職院校在該省投放了120076個高職招生計劃,共有84073名考生成功投檔,占到了整個招生計劃的70.02%。然而,值得注意的是,本次在陜西參加招生的文史類有597所院校,其中139所院校在該省遭遇“零投檔”;理工類640所院校中,“零投檔”院校多達181所。由于陜西省今年的高職(專科)批次填報實行平行志愿模式,也就意味著這320所院校在該省沒有學(xué)生填報或是填報分數(shù)不足。
這種現(xiàn)象不是單單出現(xiàn)在陜西,從公布的投檔線情況來看,今年安徽省文理科累計有約120所高職?圃盒>上零生源,貴州省今年同樣有近160所高職專科院校“零投檔”。而海南省理工類中約30所院校的投檔數(shù)為零;文史類中約50所院校的投檔數(shù)為零。
記者注意到,在陜西遭遇“零投檔”的這些學(xué)校,在該省的招生計劃并不多,大多在10人左右,主要來自河南、江西、山西、黑龍江、四川、山東等地的高職學(xué)校。
據(jù)公開報道,2011年,山東省也曾出現(xiàn)“零投檔”的現(xiàn)象,當年不少高職學(xué)校投檔最低分已經(jīng)降到180分左右,但投檔情況依舊不樂觀。當?shù)啬掣呗毨砜?83分投檔,計劃招928人,最終只收到投檔98人;當?shù)亓硪凰鶎W(xué)院理科186分投檔,計劃招1016人,最終只收到投檔99人;而與此同時,還有很多高職學(xué)校即使降低到180分也沒有一個考生報考,遭遇了“零投檔”。而2012年,專科第一次征集志愿結(jié)束后,仍然還有323所院校在山東省不幸遭遇“零投檔”,無人報考。
“零投檔”主要出現(xiàn)在省外招生院校
相關(guān)人士分析,高考人數(shù)的連續(xù)大幅下降,使得生源規(guī)模相較以往有了明顯的減少,由于社會對高職院校還存在一些偏見,考慮到畢業(yè)后的出路,許多分數(shù)在?凭左右的考生并不愿就讀。部分高職高專辦學(xué)質(zhì)量相對較差,也是被考生棄選的原因之一。此外,由于考生考分兩極分化情況比較嚴重,高分考生不考慮外省高職學(xué)校,低分考生達不到外省招錄院校的投檔要求,中間考分的考生多數(shù)傾向于選擇本省高職學(xué)校。綜合這些因素,造成了投檔人數(shù)與計劃招生人數(shù)相差較大。
與外省同類高職學(xué)校相比,本省的考生和家長對本地高職學(xué)校的學(xué)校情況、專業(yè)方向、未來就業(yè)等方面都更加了解,所以更傾向于報考省內(nèi)院校。
來自西安的考生家長鄭女士在接受媒體采訪時曾表示,“孩子從小到大都在西安,沒獨立生活過,如果在外地上學(xué)覺得不放心。還是選本地的學(xué)校好,離家近周末也可以回家。就算將來畢業(yè)了,也好找工作。”
遼寧某職業(yè)學(xué)院校長告訴記者,由于陜西離遼寧太遠,加上現(xiàn)在高職學(xué)校也比較多,學(xué)生選擇的余地也很大,所以出現(xiàn)這種局面也屬于正常情況。他表示,所在學(xué)院的生源90%以上也是來自本省,對于外省的學(xué)生,每年也只能招來100多個,學(xué)校的招生主要還是以本地為主,除了參加高考由該校錄取之外,也有相當一部分考生通過自主招生得以進入該校就讀。
四川省教育廳針對該省專科報考情況分析指出,國家示范及骨干高職學(xué)校生源普遍較好。這類學(xué)校受到考生廣泛關(guān)注,成為報考的熱門院校。地域優(yōu)勢在招考中表現(xiàn)十分明顯,省內(nèi)招生院校生源火爆,考生報考積極;北京、上海、武漢、重慶等及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的院校生源普遍較好。而生源缺額的院校主要為一些社會知名度不高、位置偏遠以及新升格的院校,尤其是東北、西北地區(qū)的院校生源較差,缺檔較多,“零投檔”的院校也主要集中在這些區(qū)域的招生院校。
高職學(xué)校招生的“冰火兩重天”
在遭遇“零投檔”的背后,卻是高職學(xué)校招生的“冰火兩重天”。記者注意到,即使在省外,骨干校、示范校獲得更高的認同,除了極個別相距生源地十分偏遠的院校,大部分骨干校和示范校都完成了一半以上的招生計劃。
在陜西省,比起“零投檔”院校遭受的冷遇,一些省內(nèi)院?芍^受到熱捧。文史類有230所院校的最低分高出控制線50分,其中75所院校最低分達到或超過三本線,個別超過了二本分數(shù)線。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年的高職(?)批次,有64所陜西省內(nèi)院校參與文史類錄取,66所參與理工類錄取,執(zhí)行計劃數(shù)分別為44178名和62196名,分別占該批次計劃數(shù)的89.1%和89.4%,即使一些院校的招生計劃達到3000多人,考生投檔數(shù)也基本完成了其招生計劃。
在安徽省,今年文史類院校中有25 所分數(shù)線超過了三本批次線,而理科則有11所院校超過了三本批次線,最低投檔線文史類超過450分、理工類超過400分的院校數(shù)量更多。相比投檔線在200分以下的許多院校和120所“零投檔”的高職?圃盒#淅錈岵顒e可見一斑。
四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院今年在陜西文理科共投放了90個招生計劃,有74名考生成功投檔。該校負責招生的黃志祥老師介紹,在制訂分省招生計劃時,是按照四川向周邊省份遞減的,“畢竟家長送獨生子女到比較遠的地方還是有些顧慮”。
他認為,學(xué)校吸引學(xué)生,主要依靠學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)情況,能夠讓考生、家長口口相傳,但招生宣傳聯(lián)盟今年起到了很大的作用。黃志祥所說的招生宣傳聯(lián)盟是由四川的國家級、省級的骨干校、示范校自發(fā)組成的,旨在聯(lián)合招生。各優(yōu)質(zhì)院校整合資源,一起到市、縣、區(qū)中學(xué),對?品謹(shù)段考生進行有針對性的宣傳。“以聯(lián)盟的形式去招生,影響力增大了,公信力提升了。以往每所學(xué)校都去宣傳,會受到中學(xué)的反感,如今也被他們接受了。”黃志祥說。在該校今年錄取的學(xué)生中,有630名四川考生的成績達到了二本線,占到省內(nèi)招生計劃數(shù)的16.80%。
高校退出機制提上議程
盡管如此,高職招生的總體情況仍然不容樂觀。一方面,生源減少是大趨勢。數(shù)據(jù)顯示,我國人口的增幅快速下降。2008年我國18歲人口為2621萬,而2013年這一數(shù)字只有1596多萬。2013年,初中一年級只招了1493萬人,也就意味著18歲人口3年以后就只有1400多萬人。
另一方面,雖然目前勞動市場、人才市場上,“學(xué)士、碩士滿街跑,技工技師難得找”的情況大量存在,但社會上漠視、輕視甚至歧視職業(yè)教育的風(fēng)氣、制度性設(shè)計、政策性規(guī)定仍然給高職搭設(shè)了天花板。
此外,中高職畢業(yè)生不能當公務(wù)員的規(guī)定、技術(shù)技能人才薪酬制度一刀切、技術(shù)技能人才成長空間方面制度設(shè)計的缺失給職業(yè)教育人才培養(yǎng)蒙上了一層陰影。今年大三,正在實習(xí)的許姓高職生告訴記者:“?瞥鰜碛悬c不值錢,像現(xiàn)在一樣,我啥事情都做,農(nóng)民工能干的,都讓我們做!本科畢業(yè)出來,別人還是瞧得起一些,就算是三本都好些。”
如今考生的選擇面更廣,不再滿足于“有學(xué)上”的層面。當不能選擇自己中意的學(xué)校時,他們往往會通過出國、復(fù)讀等方式,重新規(guī)劃路線。當目前職業(yè)教育無法滿足這些需求時,考生和家長“用腳投票”也就在情理之中了。
“如果學(xué)校不具備相應(yīng)的師資和實力,你就不能抱怨學(xué)生和家長對你有所保留。”這是一所職業(yè)院校招生工作人員的肺腑之言。
專科生源的缺乏和低報到率,使得一些學(xué)校難以維持正常的收支和教學(xué)。有專家指出,對于“零投檔”高校來說,與其占用著大量的國家資金、教育資源勉強維持,卻不能為學(xué)生提供相應(yīng)的服務(wù)和好的職業(yè)規(guī)劃,還不如將這些高校進行整合,或者退出。如何建立高校退出機制,應(yīng)成為教育主管部門認真思考的問題。
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