裁判理由：

法院生效裁判認為：根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國海事訴訟特別程序法〉若干問題的解釋》第八十三條的規(guī)定，申請設立海事賠償責任限制基金，應當對申請人的主體資格、事故所涉及的債權性質和申請設立基金的數(shù)額進行審查。

貨輪公司是“寧安11”輪的船舶登記所有人，屬于《海商法》第二百零四條和《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》第一百零一條第一款規(guī)定的可以申請設立海事賠償責任限制基金的主體。異議人提出的申請人所屬船舶應當對事故負全責，其無權享受責任限制的意見，因涉及對申請人是否享有賠償責任限制實體權利的判定，而該問題應在案件的實體審理中解決，故對第一異議人的該異議不作處理。

鑒于涉案船舶觸碰事故所造成的碼頭和機器損壞，屬于與船舶營運直接相關的財產損失，依據(jù)《海商法》第二百零七條的規(guī)定，責任人可以限制賠償責任。因此，第二異議人提出的清理殘骸費用屬于非限制性債權，申請人無權享有該項賠償責任限制的意見，不影響法院準予申請人就所涉限制性債權事項提出的設立海事賠償責任限制基金申請。

關于“寧安11”輪是否屬于《海商法》第二百一十條第二款規(guī)定的“從事中華人民共和國港口之間的運輸?shù)拇�舶”，進而應按照何種標準計算賠償限額的問題。鑒于“寧安11”輪營業(yè)運輸證載明的核定經營范圍為“國內沿海及長江中下游各港間普通貨物運輸”，涉案事故發(fā)生時其所從事的也正是從秦皇島港至上海港航次的運營。因此，該船舶應認定為“從事中華人民共和國港口之間的運輸?shù)拇�舶”，而不宜以船舶適航證書上記載的船舶可航區(qū)域或者船舶有能力航行的區(qū)域來確定。為此，異議人提出的“寧安11”輪所準予航行的區(qū)域為近海，是一艘可以從事國際遠洋運輸船舶的意見不予采納。申請人據(jù)此申請適用《海商法》第二百一十條第二款和《船舶賠償限額規(guī)定》第四條規(guī)定的標準計算涉案限制基金的數(shù)額并無不當。異議人有關適用《海商法》第二百一十條第一款第(二)項規(guī)定計算涉案基金數(shù)額的主張及理由，依據(jù)不足，不予采納。

鑒于事故發(fā)生之日國際貨幣基金組織未公布特別提款權與人民幣之間的換算比率，申請人根據(jù)次日公布的比率1:11.345計算，異議人并無異議，涉案船舶的總噸位為26358噸，因此，涉案海事賠償責任限額為〔(26358-500)×167+167000〕×50%=2242643特別提款權，折合人民幣25442784.84元，基金數(shù)額應為人民幣25442784.84元和該款自事故發(fā)生之日起至基金設立之日止按中國人民銀行同期活期存款利率計算的利息。

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