2011年招標采購案例分析答案
第一題
1.標包1和標包2是依法必須進行招標的項目。
2.理由:施工單項合同價超過200萬元人民幣。
3.甲公司不可以自行組織招標。
理由:招標人是依法提出招標項目和依法進行招標的法人或其他組織。
2.如項目的招標組織形式被項目審批部門核準為委托招標,甲公司不可以自行組織招標。
理由:不具備招標代理資格。
4.標包1要求投標人具備的資質(zhì)條件正確。
5.理由:專業(yè)承包的最高資質(zhì)就是一級資質(zhì)。
6.由A公司和B公司組成的聯(lián)合體能承擔標包1的施工。
理由:聯(lián)合體的資質(zhì)為土石方工程專業(yè)承包一級資質(zhì)和地基與基礎工程專業(yè)承包二級資質(zhì),符合招標文件的規(guī)定。
4.標包2招標文件對控制元件的技術要求不妥當。
理由:不能指定具體產(chǎn)品。
5.標包2唱標時應當宣讀E公司備選方案的投標報價。如果E公司未標明“備選方案”,唱標時應當不宣讀E公司的投標報價。
6.標包2中由C公司與D公司按比例提交投標保證金的方式可行。
理由:投標保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交,也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標保證金對聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。
7.評標時首先對E公司的主選方案評議,E公司作為中標候選人后才對其所遞交的備選投標方案予以考慮。
如果E公司未標明“備選方案”,評標時按廢標處理。
第二題
1.對投標人A~F的投標文件及保證金,招標人應接收D、E、F。拒收A、B、C。
拒收A的理由:投標函、商務和技術文件被密封在同一個文件箱內(nèi),不符合招標文件的規(guī)定。
拒收B的理由:投標保證金在投標截止時間后10min送達招標人,不符合《招標投標法》的規(guī)定。
拒收C的理由:投標保證金數(shù)額不符合招標文件的規(guī)定。
2.招標人在唱標過程中對投標人A的投標文件的處理存在的不妥之處:當場宣布A的投標為廢標。
理由:招標人不應在開標現(xiàn)場對投標文件是否有效作出判斷和決定。
正確做法:遞交評標委員會評定。
招標人在唱標過程中對投標人B的投標文件的處理存在的不妥之處:招標人要求其確認了其中一個報價后進行唱標。
理由:應該在投標文件中申明最終報價。
正確做法:按廢標處理。
招標人在唱標過程中對投標人E的投標文件的處理存在的不妥之處:招標人按照有利于招標人的原則按180萬元人民幣唱標。
理由:應以大寫金額為準。
正確做法:按壹佰捌拾捌萬元人民幣唱標。
3.招標人當場宣布投標人F的投標為廢標不正確。
理由:除了可以拒絕遲到的投標文件以外,開標時不允許宣布任何一份按時遞交的投標文件為廢標。
4.在本項目中,評標委員會有權否決所有投標。招標人下一步應采取的措施是重新招標。