為了使得我國(guó)教育發(fā)展的更好，培養(yǎng)出更多出色的人才，教育部決定提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量和水平，并發(fā)布了《督學(xué)管理暫行辦法》。據(jù)初步調(diào)查，全國(guó)現(xiàn)有專(zhuān)職督學(xué)約1.76萬(wàn)人、兼職督學(xué)約10.38萬(wàn)人，一支數(shù)量充足的專(zhuān)兼職督學(xué)隊(duì)伍已經(jīng)建立了起來(lái)。

根據(jù)《辦法》要求，在督學(xué)管理中嚴(yán)格督學(xué)聘任和考核，強(qiáng)化督學(xué)監(jiān)管和培訓(xùn)，努力打造一支業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、熱愛(ài)教育督導(dǎo)事業(yè)的高水平督學(xué)隊(duì)伍。教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：《辦法》主要有哪些內(nèi)容?

答：《辦法》共7章31條，包括總則、聘任、責(zé)權(quán)、監(jiān)管、培訓(xùn)、考核和附則等。

督學(xué)聘任方面�！掇k法》增加了督學(xué)還應(yīng)達(dá)到的3個(gè)要求，并要求督學(xué)聘任按照推薦、審核、公示、公布的程序進(jìn)行。

督學(xué)責(zé)權(quán)方面。《辦法》細(xì)化了督學(xué)應(yīng)履行的6項(xiàng)職責(zé)和可行使的5項(xiàng)權(quán)力，對(duì)督學(xué)開(kāi)展工作的條件保障提出了明確要求。

督學(xué)監(jiān)管方面�！掇k法》明確要求各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)督學(xué)工作的4個(gè)方面進(jìn)行管理，并要求督學(xué)開(kāi)展工作實(shí)行回避制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

督學(xué)培訓(xùn)方面�！掇k法》主要明確了督學(xué)培訓(xùn)6個(gè)方面內(nèi)容，同時(shí)對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)、督學(xué)應(yīng)接受培訓(xùn)及培訓(xùn)的學(xué)時(shí)數(shù)作出要求。

督學(xué)考核方面�！掇k法》明確了考核的內(nèi)容主要包括督導(dǎo)工作完成情況、參加培訓(xùn)情況和廉潔自律情況，要求各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)督學(xué)年度考核和任期考核，對(duì)專(zhuān)職督學(xué)、兼職督學(xué)進(jìn)行分類(lèi)考核。

問(wèn)：《辦法》對(duì)專(zhuān)兼職督學(xué)的聘任作出了哪些規(guī)定?

答：《辦法》對(duì)專(zhuān)兼職督學(xué)的聘任主體和兼職督學(xué)任期提出了明確要求：專(zhuān)職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命，兼職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任。兼職督學(xué)每屆任期3年，續(xù)聘一般不得超過(guò)3屆�！掇k法》還對(duì)專(zhuān)兼職督學(xué)的聘任條件和程序等作出了具體要求。

問(wèn)：督學(xué)有哪些職責(zé)和權(quán)力?

答：根據(jù)《辦法》要求，督學(xué)受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派，應(yīng)履行六項(xiàng)職責(zé)：一是對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo);二是對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)工作情況實(shí)施督導(dǎo);三是對(duì)師生或群眾反映的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重大問(wèn)題實(shí)施督導(dǎo);四是對(duì)嚴(yán)重影響或損害師生安全、合法權(quán)益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件，及時(shí)督促處理并第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén);五是每次完成督導(dǎo)任務(wù)后，及時(shí)向本級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)情況，提交督導(dǎo)報(bào)告;六是完成本級(jí)人民政府及教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作事項(xiàng)。

督學(xué)受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派，可行使五項(xiàng)權(quán)力：一是就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)入相關(guān)部門(mén)和學(xué)校開(kāi)展調(diào)查;二是查閱、復(fù)制與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、材料;三是要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;四是采取約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人等方式督促問(wèn)題整改落實(shí);五是對(duì)被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

問(wèn)：對(duì)督學(xué)工作的管理主要包括哪些方面內(nèi)容?

答：《辦法》要求各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)督學(xué)工作的四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行管理：一是實(shí)施督導(dǎo)時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定情況;二是督導(dǎo)報(bào)告撰寫(xiě)并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交情況;三是督導(dǎo)意見(jiàn)反饋和督促整改情況;四是按要求接受培訓(xùn)情況。

問(wèn)：《辦法》對(duì)督學(xué)培訓(xùn)工作提出了哪些要求?

答：包括四個(gè)方面要求：一是明確了培訓(xùn)的主體單位�！掇k法》要求，各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)組織督學(xué)的崗前及在崗培訓(xùn)。二是明確了培訓(xùn)的要求�！掇k法》規(guī)定，新聘督學(xué)上崗前應(yīng)接受培訓(xùn);督學(xué)每年參加的集中培訓(xùn)累積應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。三是明確了培訓(xùn)的內(nèi)容。包括教育相關(guān)政策文件、理論知識(shí)、工具應(yīng)用、業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用和實(shí)踐案例等。四是明確了各方的職責(zé)。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)督學(xué)培訓(xùn)工作及組織相關(guān)培訓(xùn)，地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域督學(xué)培訓(xùn)工作的組織實(shí)施，同時(shí)建立本級(jí)督學(xué)的培訓(xùn)檔案。

問(wèn)：《辦法》對(duì)督學(xué)考核提出了哪些要求?

答：一是考核內(nèi)容。包括督導(dǎo)工作情況、參加培訓(xùn)情況和廉潔自律情況。

二是考核方式。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)督學(xué)年度考核和任期考核，對(duì)專(zhuān)職督學(xué)、兼職督學(xué)進(jìn)行分類(lèi)考核，并結(jié)合本地實(shí)際制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，采取個(gè)人自評(píng)和督導(dǎo)部門(mén)考核相結(jié)合方式對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核。

三是考核結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)督學(xué)考核后形成書(shū)面意見(jiàn)告知本人及所在單位并存檔備案，作為對(duì)其使用、培養(yǎng)、聘任、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。

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