12月初,司法部公布對十三屆全國人大五次會議上代表提出的《關于實施法律職業(yè)資格考試報名條件分級分類管理的建議》(第4120號建議)的答復。
主要內容如下:
建立實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的重要制度成果和實踐成果,是黨中央著眼于推進法治工作隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設、為全面依法治國提供人才保障而作出的重大決策部署,是全面依法治國的基礎性、源頭性工作,對于建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍具有重要意義。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法律職業(yè)資格制度改革完善工作。習近平總書記多次就完善法律職業(yè)準入制度作出重要指示,為建立實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度指明了前進方向。
2014年1月,習近平總書記在中央政法工作會議上強調,要把能力建設作為一項重要任務,堅持從源頭抓起,加強和改進法學教育,改革和完善司法考試制度。
黨的十八屆四中全會《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出,“完善法律職業(yè)準入制度,健全國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓制度”。
2015年9月30日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》(以下簡稱《意見》),明確要將司法考試制度調整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。
2017年9月,十二屆全國人大常委會第二十九次會議審議通過《關于修改<中華人民共和國法官法>等八部法律的決定》,定于2018年開始實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,為組織實施法律職業(yè)資格考試提供了法律依據。
為規(guī)范國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施,2018年4月,司法部出臺《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),進一步明確國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施、報考條件等事宜。
2019年4月,第十三屆全國人大常委會第十次會議修訂法官法、檢察官法,相應提高了擔任法官、檢察官的專業(yè)學歷條件。
為妥善處理好新老制度銜接問題,按照《意見》確定的“老人老辦法、新人新辦法”原則,《實施辦法》對報考專業(yè)學歷條件在第九條作了一般性規(guī)定,在第二十二條作了特殊規(guī)定。對于《實施辦法》實施后取得高等學校學籍或考籍的人員取得相應學歷學位后報考國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的專業(yè)學歷條件為:“具備全日制普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位;全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷,并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位;全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得相應學位且從事法律工作滿三年!睉嚾藛T報名時應當具有相應的學歷學位證書,不具有學歷學位證書的,原則上不予報名。
為通暢應屆畢業(yè)生畢業(yè)和就業(yè)銜接,經國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調委員會研究確定,2018年以來繼續(xù)允許普通高等學校、軍隊院校全日制應屆本科畢業(yè)生(包括專升本)和以同等學歷報考的應屆碩士畢業(yè)生報考國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。網上報名時簽署《應屆畢業(yè)生承諾書》,次年畢業(yè)取得相應學歷學位證書后,按照司法部要求在規(guī)定期限內申請授予法律職業(yè)資格。
據此,司法部在年度法律職業(yè)資格考試公告中對該項政策進行了進一步明確。對于代表提出的2018年以后新入學的非法學專業(yè)本科畢業(yè)生考取法學、法律類專業(yè)碩士研究生,適用“新人新辦法”專業(yè)學歷學位條件,其符合應屆畢業(yè)生報考政策,可在研究生畢業(yè)前一年以次年應屆法學、法律碩士畢業(yè)生身份報名參加考試。
綜上,對于普通高等學校在讀的法學、法律類專業(yè)碩士研究生,報考法律職業(yè)資格考試分為以下情形:
1.在《實施辦法》實施前取得學籍(考籍)或者取得高等學校本科學歷的,適用“老人老辦法”,在研究生就讀期間即可以高等學校本科畢業(yè)學歷報考。
2.在《實施辦法》實施后取得學籍的普通高等學校法學類專業(yè)本科畢業(yè)學歷及法學學士學位的,適用“新人新辦法”,在研究生就讀期間即可以全日制普通高等學校法學類專業(yè)本科畢業(yè)學歷學位報考。
3.在《實施辦法》實施后取得學籍(考籍)的非法學類專業(yè)或者非全日制高等院校本科畢業(yè)學歷人員,適用“新人新辦法”,可以法學、法律類專業(yè)碩士應屆畢業(yè)生身份在研究生畢業(yè)前一年報考。對于戶籍在放寬地方的,也可申請享受放寬政策,在研究生就讀期間以高等學校本科畢業(yè)學歷報考。
下一步,司法部將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,圍繞建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍,把好法律職業(yè)人才入口關、考試關、培訓關和管理關,積極發(fā)揮考試指揮棒作用,提高考試選拔的科學性、公信力,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力法治人才保障。
來源:網絡
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