第六章 對外貿(mào)易秩序

第三十二條 在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得違反有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施壟斷行為。

在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中實施壟斷行為，危害市場公平競爭的，依照有關(guān)反壟斷的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。有前款違法行為，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取必要的措施消除危害。

第三十三條 在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，不得實施以不正當(dāng)?shù)牡蛢r銷售商品、串通投標(biāo)、發(fā)布虛假廣告、進行商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為。

在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中實施不正當(dāng)競爭行為的，依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

有前款違法行為，并危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以采取禁止該經(jīng)營者有關(guān)貨物、技術(shù)進出口等措施消除危害。

第三十四條 在對外貿(mào)易活動中，不得有下列行為：

(一)偽造、變造進出口貨物原產(chǎn)地標(biāo)記，偽造、變造或者買賣進出口貨物原產(chǎn)地證書、進出口許可證、進出口配額證明或者其他進出口證明文件;

(二)騙取出口退稅;

(三)走私;

(四)逃避法律、行政法規(guī)規(guī)定的認證、檢驗、檢疫;

(五)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十五條 對外貿(mào)易經(jīng)營者在對外貿(mào)易經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)外匯管理的規(guī)定。

第三十六條 違反本法規(guī)定，危害對外貿(mào)易秩序的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以向社會公告。

第七章 對外貿(mào)易調(diào)查

第三十七條 為了維護對外貿(mào)易秩序，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以自行或者會同國務(wù)院其他有關(guān)部門，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對下列事項進行調(diào)查：

(一)貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務(wù)貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響;

(二)有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘;

(三)為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補貼或者保障措施等對外貿(mào)易救濟措施，需要調(diào)查的事項;

(四)規(guī)避對外貿(mào)易救濟措施的行為;

(五)對外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項;

(六)為執(zhí)行本法第七條、第二十九條第二款、第三十條、第三十一條、第三十二條第三款、第三十三條第三款的規(guī)定，需要調(diào)查的事項;

(七)其他影響對外貿(mào)易秩序，需要調(diào)查的事項。

第三十八條 啟動對外貿(mào)易調(diào)查，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門發(fā)布公告。

調(diào)查可以采取書面問卷、召開聽證會、實地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進行。

國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查報告或者作出處理裁定，并發(fā)布公告。

第三十九條 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對對外貿(mào)易調(diào)查給予配合、協(xié)助。

國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門及其工作人員進行對外貿(mào)易調(diào)查，對知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

第八章 對外貿(mào)易救濟

第四十條 國家根據(jù)對外貿(mào)易調(diào)查結(jié)果，可以采取適當(dāng)?shù)膶ν赓Q(mào)易救濟措施。

第四十一條 其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值的傾銷方式進入我國市場，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，國家可以采取反傾銷措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

第四十二條 其他國家或者地區(qū)的產(chǎn)品以低于正常價值出口至第三國市場，對我國已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對我國建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以與該第三國政府進行磋商，要求其采取適當(dāng)?shù)拇胧��?/p>

第四十三條 進口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口國家或者地區(qū)給予的任何形式的專向性補貼，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的，國家可以采取反補貼措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。

第四十四條 因進口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者與其直接競爭的產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或者嚴重損害威脅的，國家可以采取必要的保障措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅，并可以對該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。

第四十五條 因其他國家或者地區(qū)的服務(wù)提供者向我國提供的服務(wù)增加，對提供同類服務(wù)或者與其直接競爭的服務(wù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅的，國家可以采取必要的救濟措施，消除或者減輕這種損害或者損害的威脅。

第四十六條 因第三國限制進口而導(dǎo)致某種產(chǎn)品進入我國市場的數(shù)量大量增加，對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害或者產(chǎn)生損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成阻礙的，國家可以采取必要的救濟措施，限制該產(chǎn)品進口。

第四十七條 與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加經(jīng)濟貿(mào)易條約、協(xié)定的國家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定目標(biāo)實現(xiàn)的，中華人民共和國政府有權(quán)要求有關(guān)國家或者地區(qū)政府采取適當(dāng)?shù)难a救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。

第四十八條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定，進行對外貿(mào)易的雙邊或者多邊磋商、談判和爭端的解決。

第四十九條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立貨物進出口、技術(shù)進出口和國際服務(wù)貿(mào)易的預(yù)警應(yīng)急機制，應(yīng)對對外貿(mào)易中的突發(fā)和異常情況，維護國家經(jīng)濟安全。

第五十條 國家對規(guī)避本法規(guī)定的對外貿(mào)易救濟措施的行為，可以采取必要的反規(guī)避措施。

第九章 對外貿(mào)易促進

第五十一條 國家制定對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善對外貿(mào)易促進機制。

第五十二條 國家根據(jù)對外貿(mào)易發(fā)展的需要，建立和完善為對外貿(mào)易服務(wù)的金融機構(gòu)，設(shè)立對外貿(mào)易發(fā)展基金、風(fēng)險基金。

第五十三條 國家通過進出口信貸、出口信用保險、出口退稅及其他促進對外貿(mào)易的方式，發(fā)展對外貿(mào)易。

第五十四條 國家建立對外貿(mào)易公共信息服務(wù)體系，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)營者和其他社會公眾提供信息服務(wù)。

第五十五條 國家采取措施鼓勵對外貿(mào)易經(jīng)營者開拓國際市場，采取對外投資、對外工程承包和對外勞務(wù)合作等多種形式，發(fā)展對外貿(mào)易。

第五十六條 對外貿(mào)易經(jīng)營者可以依法成立和參加有關(guān)協(xié)會、商會。

有關(guān)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，按照章程對其成員提供與對外貿(mào)易有關(guān)的生產(chǎn)、營銷、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，依法提出有關(guān)對外貿(mào)易救濟措施的申請，維護成員和行業(yè)的利益，向政府有關(guān)部門反映成員有關(guān)對外貿(mào)易的建議，開展對外貿(mào)易促進活動。

第五十七條 中國國際貿(mào)易促進組織按照章程開展對外聯(lián)系，舉辦展覽，提供信息、咨詢服務(wù)和其他對外貿(mào)易促進活動。

第五十八條 國家扶持和促進中小企業(yè)開展對外貿(mào)易。

第五十九條 國家扶持和促進民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展對外貿(mào)易。

第十章 法律責(zé)任

第六十條 違反本法第十一條規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)擅自進出口實行國營貿(mào)易管理的貨物的，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以處五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可以自行政處罰決定生效之日起三年內(nèi)，不受理違法行為人從事國營貿(mào)易管理貨物進出口業(yè)務(wù)的申請，或者撤銷已給予其從事其他國營貿(mào)易管理貨物進出口的授權(quán)。

第六十一條 進出口屬于禁止進出口的貨物的，或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的貨物的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

進出口屬于禁止進出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進出口屬于限制進出口的技術(shù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

自前兩款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起，國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院其他有關(guān)部門可以在三年內(nèi)不受理違法行為人提出的進出口配額或者許可證的申請，或者禁止違法行為人在一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)貨物或者技術(shù)的進出口經(jīng)營活動。

第六十二條 從事屬于禁止的國際服務(wù)貿(mào)易的，或者未經(jīng)許可擅自從事屬于限制的國際服務(wù)貿(mào)易的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營活動。

第六十三條 違反本法第三十四條規(guī)定，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以禁止違法行為人自前款規(guī)定的行政處罰決定生效之日或者刑事處罰判決生效之日起一年以上三年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對外貿(mào)易經(jīng)營活動。

第六十四條 依照本法第六十一條至第六十三條規(guī)定被禁止從事有關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營活動的，在禁止期限內(nèi)，海關(guān)根據(jù)國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依法作出的禁止決定，對該對外貿(mào)易經(jīng)營者的有關(guān)進出口貨物不予辦理報關(guān)驗放手續(xù)，外匯管理部門或者外匯指定銀行不予辦理有關(guān)結(jié)匯、售匯手續(xù)。

第六十五條 依照本法負責(zé)對外貿(mào)易管理工作的部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

依照本法負責(zé)對外貿(mào)易管理工作的部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六十六條 對外貿(mào)易經(jīng)營活動當(dāng)事人對依照本法負責(zé)對外貿(mào)易管理工作的部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十一章 附則

第六十七條 與軍品、裂變和聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的對外貿(mào)易管理以及文化產(chǎn)品的進出口管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六十八條 國家對邊境地區(qū)與接壤國家邊境地區(qū)之間的貿(mào)易以及邊民互市貿(mào)易，采取靈活措施，給予優(yōu)惠和便利。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第六十九條 中華人民共和國的單獨關(guān)稅區(qū)不適用本法。

第七十條 本法自2004年7月1日起施行。

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