第七章 接管和終止

第六十四條 商業(yè)銀行已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人的利益 時(shí)，中國(guó)人民銀行可以對(duì)該銀行實(shí)行接管。

接管的目的是對(duì)被接管的商業(yè)銀行采取必要措施，以保護(hù)存款人的利益，恢復(fù)商業(yè)銀行的正 常經(jīng)營(yíng)能力。被接管的商業(yè)銀行的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因接管而變化。

第六十五條 接管由中國(guó)人民銀行決定，并組織實(shí)施。中國(guó)人民銀行的接管 決定應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)被接管的商業(yè)銀行名稱;

(二)接管理由;

(三)接管組織;

(四)接管期限。

接管決定由中國(guó)人民銀行予以公告。

第六十六條 接管自接管決定實(shí)施之日起開始。

自接管開始之日起，由接管組織行使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力。

第六十七條 接管期限屆滿，中國(guó)人民銀行可以決定延期，但接管期限最長(zhǎng) 不得超過2年。

第六十八條 有下列情形之一的，接管終止：

(一)接管決定規(guī)定的期限屆滿或者中國(guó)人民銀行決定的接管延期屆滿;

(二)接管期限屆滿前，該商業(yè)銀行已恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力;

(三)接管期限屆滿前，該商業(yè)銀行被合并或者被依法宣告破產(chǎn)。

第六十九條 商業(yè)銀行因分立、合并或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要 解散的，應(yīng)當(dāng)向 中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng)，并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務(wù)清償計(jì)劃。經(jīng)中國(guó) 人民銀行批準(zhǔn)后解散。

商業(yè)銀行解散的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組，進(jìn)行清算，按照清償計(jì)劃及時(shí)償還存款本金和利息 等債務(wù)。中國(guó)人民銀行監(jiān)督清算過程。

第七十條 商業(yè)銀行因吊銷經(jīng)營(yíng)許可證被撤銷的，中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)依法及 時(shí)組織成立清算組，進(jìn)行清算，按照清償計(jì)劃及時(shí)償還存款本金和利息等債務(wù)。

第七十一條 商業(yè)銀行不能支付到期債務(wù)，經(jīng)中國(guó)人民銀行同意，由人民法 院依法宣告其破 產(chǎn)。商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的，由人民法院組織中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算 組，進(jìn)行清算。

商業(yè)銀行破產(chǎn)清算時(shí)，在支付清算費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個(gè) 人儲(chǔ)蓄存款的本金和利息。

第七十二條 商業(yè)銀行因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止。

第八章 法律責(zé)任

第七十三條 商業(yè)銀行有下列情形之一，對(duì)存款人或者其他客戶造成財(cái)產(chǎn)損 害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付遲延履行的利息以及其他民事責(zé)任：

(一)無故拖延、拒絕支付存款本金和利息的;

(二)違反票據(jù)承兌等結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定，不予兌現(xiàn)，不予收付入帳，壓?jiǎn)�、壓票或者違反規(guī)定退 票的;

(三)非法查詢、凍結(jié)、扣劃個(gè)人儲(chǔ)蓄存款或者單位存款的;

(四)違反本法規(guī)定對(duì)存款人或者其他客戶造成損害的其他行為。

第七十四條 商業(yè)銀行有下列情形之一，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正，有違法 所得的，沒收違法所 得，并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款，沒有違法所得的，處以10萬元以上50萬元以下罰 款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，中國(guó)人民銀行可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營(yíng)許可 證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券或者到境外借款的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)買賣政府債券或者買賣、代理買賣外匯的;

(三)在境內(nèi)從事信托投資和股票業(yè)務(wù)或者投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)的;

(四)向境內(nèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資的;

(五)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件的;

(六)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的;

(七)拒絕中國(guó)人民銀行稽核、檢查監(jiān)督的;

(八)出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的。

第七十五條 商業(yè)銀行有本法第七十三條規(guī)定的情形之一或者有下列情形之 一，由中國(guó)人民 銀行責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，沒有 違法所得的，處以5萬元以上30萬元以下罰款：

(一)未按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金的;

(二)未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例、同一借款人貸款比例和中國(guó)人民銀行 有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的其他規(guī)定的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并的;

(五)同業(yè)拆借超過規(guī)定的期限或者利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的;

(六)違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段，吸收存款，發(fā)放貸款的。

第七十六條 商業(yè)銀行有本法第七十三條至第七十五條規(guī)定的情形的，對(duì)直 接負(fù)責(zé) 的主管人員和其他直接責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 有下列情形之一，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正，有違法所得的， 沒收違法所得， 可以處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，沒有違法所得的，可以處以5萬元以上30萬元以下 罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中使用“銀行”字樣的;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)買商業(yè)銀行股份總額10%以上的;

(三)將單位的資金以個(gè)人名義開立帳戶存儲(chǔ)的。

第七十八條 不按照規(guī)定向中國(guó)人民銀行報(bào)送有關(guān)文件、資料或者違反本法 第二十四條規(guī)定 對(duì)變更事項(xiàng)不報(bào)批的，由中國(guó)人民銀行責(zé)令改正，逾期不改正的，可以處以1萬元以上10萬 元以下罰款。

第七十九條 未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，擅自設(shè)立商業(yè)銀行，或者非法吸收公 眾存款、變相吸收公眾存款的，依法追究刑事責(zé)任，并由中國(guó)人民銀行予以取締。

偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)許可證的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十條 借款人采取欺詐手段騙取貸款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 。

第八十一條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利，索取、收受賄賂或者違 反國(guó)家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，依法追究刑事責(zé)任。

有前款行為，發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償責(zé)任。

第八十二條 商業(yè)銀行工作人員利用職務(wù)上的便利，貪污、挪用、侵占本行 或者客戶資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。

第八十三條 商業(yè)銀行工作人員違反本法規(guī)定玩忽職守造成損失的，應(yīng)當(dāng)給 予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反規(guī)定徇私向親屬、朋友發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償 責(zé)任。

第八十四條 商業(yè)銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密 的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十五條 單位或者個(gè)人強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)對(duì) 直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員或者個(gè)人給予紀(jì)律處分;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或者部分賠償 責(zé)任。

商業(yè)銀行的工作人員對(duì)單位或者個(gè)人強(qiáng)令其發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保未予拒絕的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì) 律處分;造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第八十六條 商業(yè)銀行及其工作人員對(duì)中國(guó)人民銀行的處罰決定不服的，可 以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

第九章 附 則

第八十七條 本法施行前，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行不再辦 理審批手續(xù)。

第八十八條 外資商業(yè)銀行、中外合資商業(yè)銀行、外國(guó)商業(yè)銀行分行適用本 法規(guī)定，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第八十九條 城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社辦理存款、貸款和結(jié)算等業(yè) 務(wù)，適用本法有關(guān)規(guī)定。

第九十條 郵政企業(yè)辦理郵政儲(chǔ)蓄、匯款業(yè)務(wù)，適用本法有關(guān)規(guī)定。

第九十一條 本法自1995年7月1日起施行。

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