行政管理學(xué)又稱行政學(xué)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，行政管理（公共行政）已成為一個(gè)獨(dú)立的，具有眾多理論流派，多學(xué)科交叉的，理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。要想學(xué)好行政學(xué)，首先要把這一學(xué)科的邏輯體系了解清楚，本文就將為大家介紹行政管理學(xué)的邏輯體系。

人們打開行政管理學(xué)教科書，會(huì)發(fā)現(xiàn)都是板塊式結(jié)構(gòu)，都是行政管理要素排列法，而且至今出版的一百多種行政管理學(xué)教科書，無(wú)一不是這種結(jié)構(gòu)。有的教材排列十幾種管理要素，有的甚至排列二十幾種要素。這種管理要素排列法就給人一種行政管理學(xué)沒有邏輯體系的印象。誠(chéng)然，一個(gè)沒有邏輯體系的學(xué)科不能成為學(xué)科，行政管理學(xué)當(dāng)然有自身學(xué)科的邏輯體系。但是，要掌握行政管理學(xué)的學(xué)科體系確實(shí)比較困難，這也許是普通自學(xué)者無(wú)法做到的。沒有掌握行政管理學(xué)的邏輯體系，只好一章一節(jié)地背書，背了又忘，忘了又背，困難較大。

那么，行政管理學(xué)的邏輯體系是什么呢? 一本較好的行政管理學(xué)教材，它必須回答國(guó)家事務(wù)由誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管、為什么管的問題。也就是必須闡明行政管理的主體、客體、過程、方法、保障和目的的問題。這本身是具有較強(qiáng)的邏輯性。管理要素的排列不是毫無(wú)聯(lián)系的一盤散沙。

誰(shuí)來(lái)管，也就是指行政管理的主體，指行政體制、行政組織、行政機(jī)關(guān)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)者、人事行政及行政道德。具體地說(shuō)就是指各級(jí)政府和國(guó)家公務(wù)員。

管什么，也就是行政管理的客體，指行政職能，亦即政府職能。

怎么管，一是指行政管理過程，即行政領(lǐng)導(dǎo)、行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、行政監(jiān)督等。二是指行政管理的方法，一是技術(shù)方法，二是依法管理，即行政法規(guī)或行政法律規(guī)范。為什么管，是指行政管理的目的，亦即行政效率。為此相關(guān)的是為了提高行政效率必須進(jìn)行行政改革。 應(yīng)當(dāng)指出的是，行政效率是行政管理學(xué)的邏輯起點(diǎn)。行政管理學(xué)的宗旨是行政效率，是其研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)行政管理的主體、客體、過程和方法的研究，都是圍繞著提高行政效率進(jìn)行的，是以效率為目的的，目前出版的一百多種行政管理學(xué)教科書都是從效率作為邏輯起點(diǎn)的，只不過不同的作者從不同的角度強(qiáng)調(diào)不同的管理過程盡管管理要家排列法給人以零亂而無(wú)邏輯的感覺，但是行政管理學(xué)內(nèi)在的邏輯體系是非常明確的。這是整體把握行政管理學(xué)的關(guān)鍵，否則就不可能與行政管理要素有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，所學(xué)的知識(shí)也是零散的、片面的、不成體系的。（如需獲得更多行政管理相關(guān)資訊，敬請(qǐng)密切關(guān)注唯學(xué)網(wǎng)管理研修欄目行政管理培訓(xùn)頻道，小編會(huì)在第一時(shí)間作出相關(guān)報(bào)道！）