隨著二孩政策的落地，幼兒園的需求越來越旺盛，日前發(fā)布的《北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《新規(guī)劃》)指出，“十三五”期間，實施一系列學前教育服務保障項目，通過新建改擴建、以租代建等方式建設(shè)一批公辦幼兒園或普惠性民辦園。在入園壓力大、土地資源緊張的中心城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，建設(shè)一批學前教育社區(qū)辦園點。華夏前程教育科學院副院長、全國幼教聯(lián)盟秘書長孫綱認為，新政策給民營機構(gòu)辦普惠性民辦園的機遇，但是從長遠來看，混合所有制幼兒園是發(fā)展趨勢中必然的一種模式。

已在嘗試

孫綱表示，高收費的民辦園只能滿足部分家庭的需求，為了均衡教育資源，需要嘗試探索混合所有制幼兒園�，F(xiàn)在民辦幼兒園很難留住骨干教師，并且監(jiān)管不到位�；旌现朴變簣@既可以解決公辦園教師編制少的問題，還可以吸引骨干人才。而且還能規(guī)避民辦園亂收費的問題。

據(jù)了解，公有制和私有制聯(lián)合組成的混合所有制企業(yè)可以進一步細分為兩種形式，一是國有經(jīng)濟或集體經(jīng)濟與外資聯(lián)合而成的企業(yè)，如中外合作經(jīng)營、合資經(jīng)營等;二是國有經(jīng)濟或集體經(jīng)濟同國內(nèi)私營經(jīng)濟聯(lián)合組成的企業(yè)。

“混合所有制幼兒園可以調(diào)動社會資本辦學，政府也要給予部分補貼，但幼兒園收費不會高。目前混合所有制在經(jīng)營操作細則方面進行探索，但將來會成為幼教行業(yè)的有益補充�！睂O綱表示。

0-6歲的孩子不適合互聯(lián)網(wǎng)教育

談到信息技術(shù)對幼教行業(yè)的影響，孫綱對此持清醒態(tài)度，“現(xiàn)在的家園互動的App發(fā)展很快，但只能作為幼兒園園長、教師、家長信息交流的平臺，解決不了幼兒教育本身的問題”。

孫綱表示，現(xiàn)在智慧樹的家園互動產(chǎn)品做得比較大，目前國內(nèi)的三大電信運營商也在介入，當然有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)教育，業(yè)界思考的方式不一樣，但是互聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)普遍適合中小學，對于0-6歲的兒童，在互聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)環(huán)境下學習存在爭議，對孩子視力等身體發(fā)育有不好的影響�；ヂ�(lián)網(wǎng)只能作為幼兒園和家長互動的信息管理平臺，對教育進行部分協(xié)助，不能夸大技術(shù)的作用。比如說機器人，許多還只是小孩的玩具，而不能替代教師的教育行為。

試點明年招生

《新規(guī)劃》指出，“十二五”期間，北京常住人口自然增長率平均達到4.5%。，其中外來人口五年間增長了119.7萬人，平均每年增長23.6萬人，其增速過快、結(jié)構(gòu)失衡，已成為困擾首都可持續(xù)發(fā)展的重大難題之一。根據(jù)北京市常住人口到2020年控制在2300萬人估算，預計未來幾年將增長120多萬人�？紤]到全面放開“二孩”生育政策的落實，常住人口生育意愿有所增強，新生兒數(shù)量將顯著增加。未來五年，幼兒園和小學供給總量不足的問題將進一步加劇，學位、師資、校舍等教育資源將再度稀缺。

為了緩解幼兒園供給不足，今年石景山區(qū)教育委員會與加拿大高貴林市教育局舉行共建教育交流合作中心、普惠性幼兒園、兩區(qū)市教育合作簽約儀式及教師實訓基地揭牌儀式，建立北京市首個普惠制幼兒園。石景山市教委相關(guān)負責人表示，該幼兒園明年招生，收費不同于公辦幼兒園，有12個班，300個學位。

普惠制幼兒園，是相對于民辦私立幼兒園而言。普惠制幼兒園是由政府出資進行補助，以及制定收費標準，調(diào)整入園費、贊助費等高昂收費項目，均衡教育資源配置�！捌栈葜朴變簣@給了民辦機構(gòu)小的盈利空間，但是作為一線城市，政府也要鼓勵一些高檔社區(qū)開辦高收費的幼兒園，只不過需要在準入標準方面進行引導�！睂O綱表示。

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