本報訊對于國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)中取消注冊資產(chǎn)評估師等11項職業(yè)資格許可和認定事項,中國資產(chǎn)評估協(xié)會日前發(fā)布公告作了進一步說明,國務(wù)院文件通過對職業(yè)資格管理方式的改革,賦予了行業(yè)協(xié)會更多的管理職能,進一步強化了行業(yè)自律管理。
事實上,27號文是落實國務(wù)院第50次常務(wù)會議決定的簡政放權(quán)事項之一。6月4日,國務(wù)院常務(wù)會議提出,先期取消一批準入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。今后,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和各地區(qū)、各部門自行設(shè)置的各類職業(yè)資格,不再實施許可和認定。逐步建立由行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織開展水平評價的職業(yè)資格制度。
對此,中評協(xié)表示,資產(chǎn)評估行業(yè)要正確認識27號文件決定精神,27號文決定取消注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)資格認定和許可事項,并非取消注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)資格,更不是取消資產(chǎn)評估行業(yè)。
7月28日,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》,提出要積極發(fā)展資產(chǎn)評估、會計、審計、稅務(wù)、勘察設(shè)計、工程咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù),進一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進我國產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
中評協(xié)強調(diào),國務(wù)院的這些措施都是落實十八屆三中全會精神,使市場在資源配置中起決定性作用的具體舉措。在市場經(jīng)濟中誕生并發(fā)展壯大的資產(chǎn)評估行業(yè),被國務(wù)院納入到轉(zhuǎn)型升級的快車道中,不僅沒有被弱化,而且將迎來全新的發(fā)展機遇。
目前《資產(chǎn)評估法(草案)》已經(jīng)經(jīng)過了全國人大常委會兩次審議,并且繼續(xù)列入了全國人大常委會2014年立法工作計劃。中評協(xié)表示,《資產(chǎn)評估法》的立法宗旨充分體現(xiàn)了簡政放權(quán)、強化行業(yè)自律管理的精神。
它的出臺有利于明確資產(chǎn)評估行業(yè)的法律地位,促進資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。中評協(xié)呼吁社會各界應(yīng)高度重視、全力支持資產(chǎn)評估立法工作,積極推動《資產(chǎn)評估法》早日出臺。
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