繼國務(wù)院取消注冊資產(chǎn)評估師準(zhǔn)入制度,人事部發(fā)文就相關(guān)后續(xù)工作做出解釋,根據(jù)人力資源社會保障部關(guān)于做好國務(wù)院取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格相關(guān)后續(xù)工作的通知:“調(diào)整為水平評價類的職業(yè)資格不再實行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,不得將取得職業(yè)資格證書與從事相關(guān)職業(yè)強制掛鉤;對取得職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理;取得資格人員按照專業(yè)技術(shù)人員管理規(guī)定參加繼續(xù)教育,不再將職業(yè)資格管理與特定繼續(xù)教育和培訓(xùn)硬性掛鉤。請各相關(guān)行業(yè)主管部門按照建立水平評價類職業(yè)資格的規(guī)定,抓緊修訂各項職業(yè)資格制度文件,并報我部審核發(fā)布”。
雖然具體的政策尚無法解讀,從人事部的文件里看出的意思是要進(jìn)一步弱化資產(chǎn)評估師資格的存在,從而實現(xiàn)法律無規(guī)定的事項,由市場自由配置的目的,不人為的設(shè)置相關(guān)框框;但對于資產(chǎn)評估行業(yè)來說,人事部的文件相對于國務(wù)院的精神,無疑產(chǎn)生的影響將會更大;職業(yè)資格和業(yè)務(wù)不掛鉤?那職業(yè)資格存在的意義何在?自身的感覺,也即是全部交由市場主體去做出判斷和選擇,某一行業(yè)或企業(yè)若需進(jìn)行評估咨詢,即可自由的去選擇;不言而喻,以后行業(yè)協(xié)會的主導(dǎo)地位將會更加突出,市場需求者如何在沒有資質(zhì)等級的若干機構(gòu)中進(jìn)行甄別和選擇?是靠服務(wù)質(zhì)量還是評估收費?無疑,國務(wù)院此舉將會進(jìn)一步推進(jìn)評估行業(yè)市場化的進(jìn)程,實現(xiàn)行業(yè)的充分競爭,但在資產(chǎn)評估立法尚不明朗的前提下,如何能保證評估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,若不能保證質(zhì)量和誠信,對于本身已處于弱勢地位的資產(chǎn)評估行業(yè)來講,是不是更加的雪上加霜呢?
資產(chǎn)評估行業(yè)市場放開已是不可回避的事實(不包括房地產(chǎn)和土地估價領(lǐng)域),此一步終將是評估行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路和歸途,只是來的有點突然而已;就資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展趨勢而言,根據(jù)目前的市場格局,咨詢類和企業(yè)整體價值評估是其他評估行業(yè)不可取代的,也是最貼近市場的業(yè)務(wù)。雖然沒有了資格準(zhǔn)入,并不意味著要降低評估師準(zhǔn)入的門檻,相反資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會應(yīng)以此為契機,加強資產(chǎn)評估師考試內(nèi)容和市場需求之間的契合度;再者,行業(yè)協(xié)會應(yīng)制訂更加嚴(yán)格和更高標(biāo)準(zhǔn)的評估資格發(fā)放制度,雖然政府層面已不要求,但是為了行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的需要,聽之任之是萬萬不行的,沒有了資質(zhì)的限制,隨便哪家機構(gòu)都來參與,客戶如何來進(jìn)行甄別?良莠不齊的執(zhí)業(yè)水平也勢必產(chǎn)生更加嚴(yán)重的靠壓價等惡性競爭的出現(xiàn),沒有質(zhì)量、不講誠信,才是評估行業(yè)的滅頂之災(zāi)。
改革是需要付出代價的,希望隨著中國法制化進(jìn)程的不斷推進(jìn),資產(chǎn)評估立法的順利推進(jìn),最終付出代價的是那些不講誠信、無視執(zhí)業(yè)質(zhì)量的機構(gòu)和個人;經(jīng)過多年的發(fā)展,資產(chǎn)評估行業(yè)是有市場空間的,發(fā)牢騷和停止不前不會解決存在的任何問題,用誠信、專業(yè)、專注的的精神來提升自我,無疑是評估人當(dāng)下最需靜下心來去做的;是金子總是要發(fā)光的,就資產(chǎn)評估師具備的知識層面和廣度而言,即便是取消了資產(chǎn)評估師資格,又怎么會少一碗飯可吃呢?
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