《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》（以下簡稱《商檢法》）的立法目的是為加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗行為，維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展制定�！渡虣z法》自2002年10月1日起施行。共計六章四十一條�！渡虣z法》明確規(guī)定了商檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，對法定檢驗范圍內(nèi)的出口商品企業(yè)可派檢驗員參與監(jiān)督出廠前的質(zhì)量檢驗工作;對法定以外的進(jìn)出口商品可以抽查檢驗，出口商品經(jīng)抽查檢驗不合格的不準(zhǔn)出口�！渡虣z法》還規(guī)定了違反《商檢法》的法律責(zé)任。2005年8月31日，國務(wù)院總理溫家寶中華人民共和國國務(wù)院令第447號通過《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》，并于2005年12月1日起正式施行。

附：中華人民共和國國務(wù)院令

第　447　號

《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》已經(jīng)2005年8月10日國務(wù)院第101次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

總　理　 溫家寶

二○○五年八月三十一日

附：中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例

第一章　總　　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》（以下簡稱商檢法）的規(guī)定，制定本條例。

第二條　中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口商品檢驗工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市以及進(jìn)出口商品的口岸、集散地的出入境檢驗檢疫局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)），管理所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗工作。

第三條　國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)依照商檢法第四條規(guī)定，制定、調(diào)整必須實施檢驗的進(jìn)出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。

目錄應(yīng)當(dāng)至少在實施之日30日前公布；在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實施之日公布。

國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整目錄時，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門、海關(guān)總署等有關(guān)方面的意見。

第四條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對列入目錄的進(jìn)出口商品以及法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗的其他進(jìn)出口商品實施檢驗（以下稱法定檢驗）。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對法定檢驗以外的進(jìn)出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。

第五條　進(jìn)出口藥品的質(zhì)量檢驗、計量器具的量值檢定、鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督檢驗、船舶（包括海上平臺、主要船用設(shè)備及材料）和集裝箱的規(guī)范檢驗、飛機(jī)（包括飛機(jī)發(fā)動機(jī)、機(jī)載設(shè)備）的適航檢驗以及核承壓設(shè)備的安全檢驗等項目，由有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)實施檢驗。

第六條　進(jìn)出境的樣品、禮品、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的貨物以及其他非貿(mào)易性物品，免予檢驗。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

列入目錄的進(jìn)出口商品符合國家規(guī)定的免予檢驗條件的，由收貨人、發(fā)貨人或者生產(chǎn)企業(yè)申請，經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查批準(zhǔn)，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)免予檢驗。

免予檢驗的具體辦法，由國家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門制定。

第七條　法定檢驗的進(jìn)出口商品，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法第七條規(guī)定實施檢驗。

國家質(zhì)檢總局根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗工作的實際需要和國際標(biāo)準(zhǔn)，可以制定進(jìn)出口商品檢驗方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)出口商品檢驗依照或者參照的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗方法的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)至少在實施之日6個月前公布；在緊急情況下，應(yīng)當(dāng)不遲于實施之日公布。

第八條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，對進(jìn)出口企業(yè)實施分類管理，并按照根據(jù)國際通行的合格評定程序確定的檢驗監(jiān)管方式，對進(jìn)出口商品實施檢驗。

第九條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口商品實施檢驗的內(nèi)容，包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項目。

第十條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照商檢法的規(guī)定，對實施許可制度和國家規(guī)定必須經(jīng)過認(rèn)證的進(jìn)出口商品實行驗證管理，查驗單證，核對證貨是否相符。

實行驗證管理的進(jìn)出口商品目錄，由國家質(zhì)檢總局商有關(guān)部門后制定、調(diào)整并公布。

第十一條　進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人可以自行辦理報檢手續(xù)，也可以委托代理報檢企業(yè)辦理報檢手續(xù)；采用快件方式進(jìn)出口商品的，收貨人或者發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)委托出入境快件運(yùn)營企業(yè)辦理報檢手續(xù)。

第十二條　進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)，應(yīng)當(dāng)依法向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案。

代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)從事報檢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記。未依法經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)注冊登記的企業(yè)，不得從事報檢業(yè)務(wù)。

辦理報檢業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法辦理報檢從業(yè)注冊，并實行憑證報檢。未依法辦理報檢從業(yè)注冊的人員，不得從事報檢業(yè)務(wù)。

代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)以及報檢人員不得非法代理他人報檢，或者超出其業(yè)務(wù)范圍從事報檢業(yè)務(wù)。

第十三條　代理報檢企業(yè)接受進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托，以委托人的名義辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書，遵守本條例對委托人的各項規(guī)定；以自己的名義辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

出入境快件運(yùn)營企業(yè)接受進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人的委托，應(yīng)當(dāng)以自己的名義辦理報檢手續(xù)，承擔(dān)與收貨人或者發(fā)貨人相同的法律責(zé)任。

委托人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況；代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)接受委托人的委托辦理報檢手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實性進(jìn)行合理審查。

第十四條　國家質(zhì)檢總局建立進(jìn)出口商品風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，通過收集進(jìn)出口商品檢驗方面的信息，進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險的類型，采取相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。

國家質(zhì)檢總局和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗方面的信息。

第十五條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，任何單位和個人不得非法干預(yù)和阻撓。

 

第二章　進(jìn)口商品的檢驗

 

第十六條　法定檢驗的進(jìn)口商品的收貨人應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢；海關(guān)放行后20日內(nèi)，收貨人應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定，向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗。法定檢驗的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗的，不準(zhǔn)銷售，不準(zhǔn)使用。

進(jìn)口實行驗證管理的商品，收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請驗證。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施驗證。

第十七條　法定檢驗的進(jìn)口商品、實行驗證管理的進(jìn)口商品，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

第十八條　法定檢驗的進(jìn)口商品應(yīng)當(dāng)在收貨人報檢時申報的目的地檢驗。

大宗散裝商品、易腐爛變質(zhì)商品、可用作原料的固體廢物以及已發(fā)生殘損、短缺的商品，應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸檢驗。

對前兩款規(guī)定的進(jìn)口商品，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。

第十九條　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)；其他項目不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出證的，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時出證。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對檢驗不合格的進(jìn)口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準(zhǔn)安裝使用通知書。經(jīng)技術(shù)處理，并經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)重新檢驗合格的，方可安裝使用。

第二十條　法定檢驗以外的進(jìn)口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗不合格的，依照本條例第十九條的規(guī)定處理。

實行驗證管理的進(jìn)口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)驗證不合格的，參照本條例第十九條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門處理。

法定檢驗以外的進(jìn)口商品的收貨人，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺，申請出證的，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或者其他檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗后及時出證。

第二十一條　對屬于法定檢驗范圍內(nèi)的關(guān)系國計民生、價值較高、技術(shù)復(fù)雜的以及其他重要的進(jìn)口商品和大型成套設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照對外貿(mào)易合同約定監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗或者監(jiān)裝。收貨人保留到貨后最終檢驗和索賠的權(quán)利。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要派出檢驗人員參加或者組織實施監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗或者監(jiān)裝。

第二十二條　國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度，國外供貨商、國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的注冊登記。國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物實行裝運(yùn)前檢驗制度，進(jìn)口時，收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗證書。

國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品的收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。對價值較高，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目的高風(fēng)險進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實施裝運(yùn)前檢驗，進(jìn)口時，收貨人應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局指定的檢驗機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗證書。

進(jìn)口可用作原料的固體廢物、國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品到貨后，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依法實施檢驗。

第二十三條　進(jìn)口機(jī)動車輛到貨后，收貨人憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口機(jī)動車輛檢驗證單以及有關(guān)部門簽發(fā)的其他單證向車輛管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)行車牌證。在使用過程中發(fā)現(xiàn)有涉及人身財產(chǎn)安全的質(zhì)量缺陷的，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出相應(yīng)處理。

 

第三章　出口商品的檢驗

 

第二十四條　法定檢驗的出口商品的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的地點和期限內(nèi)，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。法定檢驗的出口商品未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準(zhǔn)出口。

出口商品應(yīng)當(dāng)在商品的生產(chǎn)地檢驗。國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對外貿(mào)易和進(jìn)出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。

出口實行驗證管理的商品，發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請驗證。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定實施驗證。

第二十五條　在商品生產(chǎn)地檢驗的出口商品需要在口岸換證出口的，由商品生產(chǎn)地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定簽發(fā)檢驗換證憑單。發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)持檢驗換證憑單和必要的憑證，向口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請查驗。經(jīng)查驗合格的，由口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)貨物通關(guān)單。

第二十六條　法定檢驗的出口商品、實行驗證管理的出口商品，海關(guān)憑出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)單辦理海關(guān)通關(guān)手續(xù)。

第二十七條　法定檢驗的出口商品經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗或者經(jīng)口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

第二十八條　法定檢驗以外的出口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)抽查檢驗不合格的，依照本條例第二十七條的規(guī)定處理。

實行驗證管理的出口商品，經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)驗證不合格的，參照本條例第二十七條的規(guī)定處理或者移交有關(guān)部門處理。

第二十九條　出口危險貨物包裝容器的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定。包裝容器經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的，方可用于包裝危險貨物。

出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請危險貨物包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的包裝容器的危險貨物，不準(zhǔn)出口。

第三十條　對裝運(yùn)出口的易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。

 

第四章　監(jiān)督管理

 

第三十一條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，可以對列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗，對其中涉及人身財產(chǎn)安全、健康的重要出口商品實施出口商品注冊登記管理。實施出口商品注冊登記管理的出口商品，必須獲得注冊登記，方可出口。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗的內(nèi)容，包括對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對出口商品進(jìn)行出廠前的檢驗。

第三十二條　國家對進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。獲得衛(wèi)生注冊登記的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，方可生產(chǎn)、加工、儲存出口食品。獲得衛(wèi)生注冊登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品，方可進(jìn)口或者出口。

實施衛(wèi)生注冊登記管理的進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請衛(wèi)生注冊登記。

實施衛(wèi)生注冊登記管理的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請衛(wèi)生注冊登記。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)需要在國外衛(wèi)生注冊的，依照本條第三款規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生注冊登記后，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一對外辦理。

第三十三條　國家對進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施衛(wèi)生注冊登記管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。

第三十四條　進(jìn)出口食品、化妝品在進(jìn)出口前，其經(jīng)營者或者代理人應(yīng)當(dāng)接受出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行的檢驗，并取得國家質(zhì)檢總局或者其授權(quán)的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽檢驗證明文件。

第三十五條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，對檢驗合格的進(jìn)出口商品加施商檢標(biāo)志，對檢驗合格的以及其他需要加施封識的進(jìn)出口商品加施封識。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。

第三十六條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對檢驗的進(jìn)出口商品抽取樣品。驗余的樣品，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位在規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)回；逾期不領(lǐng)回的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處理。

第三十七條　進(jìn)出口商品的報檢人對出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi)，向作出檢驗結(jié)果的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或者其上級出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)以至國家質(zhì)檢總局申請復(fù)驗，受理復(fù)驗的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或者國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。技術(shù)復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但是延長期限最多不超過30日。

第三十八條　國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)出口商品檢驗工作的需要，可以指定符合規(guī)定資質(zhì)條件的國內(nèi)外檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)委托的進(jìn)出口商品檢測。被指定的檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以取消指定。

第三十九條　在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的注冊資本、技術(shù)能力、人員資格等條件，經(jīng)國家質(zhì)檢總局和有關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)，獲得許可，并依法辦理工商登記后，方可接受委托辦理進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。

第四十條　對檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動有異議的，可以向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)投訴。

第四十一條　國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理或者對涉嫌違反進(jìn)出口商品檢驗法律、行政法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查，有權(quán)查閱、復(fù)制當(dāng)事人的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對有根據(jù)認(rèn)為涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目不合格的進(jìn)出口商品，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以查封或者扣押，但海關(guān)監(jiān)管貨物除外。

第四十二條　國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，采取有效措施，簡化程序，方便進(jìn)出口。

辦理進(jìn)出口商品報檢、檢驗、鑒定等手續(xù)，符合條件的，可以采用電子數(shù)據(jù)文件的形式。

第四十三條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，簽發(fā)出口貨物普惠制原產(chǎn)地證明、區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證明、專用原產(chǎn)地證明。辦理原產(chǎn)地證明的申請人應(yīng)當(dāng)依法取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的注冊登記。

出口貨物一般原產(chǎn)地證明的簽發(fā)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口商品的檢驗管理，由國家質(zhì)檢總局商海關(guān)總署另行制定辦法。

 

第五章　法律責(zé)任

 

第四十五條　擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進(jìn)口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)口驗證而未申請的進(jìn)口商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請出口驗證而未申請的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條　銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進(jìn)口商品，或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用或者出口，沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報檢人員不如實提供進(jìn)出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對法定檢驗的進(jìn)出口商品不予報檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5％以上20％以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業(yè)注冊。

進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)辦理報檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。

代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽，導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并撤銷其報檢注冊登記、報檢從業(yè)注冊。

第四十九條　偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單或者使用偽造、變造的檢驗證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處商品貨值金額等值以下罰款。

第五十條　擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格的進(jìn)出口商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

第五十一條　出口屬于國家實行出口商品注冊登記管理而未獲得注冊登記的商品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止出口，沒收違法所得，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

第五十二條　進(jìn)口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品、化妝品的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒收違法所得，并處商品貨值金額10％以上50％以下罰款。

已獲得衛(wèi)生注冊登記的進(jìn)出口食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改；整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。

第五十三條　進(jìn)口可用作原料的固體廢物，國外供貨商、國內(nèi)收貨人未取得注冊登記，或者未進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令退貨；情節(jié)嚴(yán)重的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)并處10萬元以上100萬元以下罰款。

已獲得注冊登記的可用作原料的固體廢物的國外供貨商、國內(nèi)收貨人違反國家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)撤銷其注冊登記。

進(jìn)口國家允許進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品未辦理備案或者未按照規(guī)定進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨；情節(jié)嚴(yán)重的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)并處100萬元以下罰款。

第五十四條　提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運(yùn)出口危險貨物的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第五十五條　提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。

提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。

第五十六條　擅自調(diào)換、損毀出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)加施的商檢標(biāo)志、封識的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處5萬元以下罰款。

第五十七條　從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的檢驗機(jī)構(gòu)超出其業(yè)務(wù)范圍，或者違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷其檢驗鑒定資格證書。

第五十八條　未經(jīng)注冊登記擅自從事報檢業(yè)務(wù)的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂報檢秩序的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其報檢注冊登記。

報檢人員違反國家有關(guān)規(guī)定，擾亂報檢秩序的，國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以暫停其6個月以內(nèi)執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其報檢從業(yè)注冊。

第五十九條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤檢驗出證的，依法給予行政處分；違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定簽發(fā)出口貨物原產(chǎn)地證明的，依法給予行政處分，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對沒收的商品依法予以處理所得價款、沒收的違法所得、收繳的罰款，全部上繳國庫。

 

第六章　附　　則

 

第六十一條　當(dāng)事人對出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、國家質(zhì)檢總局作出的復(fù)驗結(jié)論不服，或者對國家質(zhì)檢總局、出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不履行處罰決定，又不申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十二條　出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施法定檢驗、經(jīng)許可的檢驗機(jī)構(gòu)辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第六十三條　本條例自2005年12月1日起施行。1992年10月7日國務(wù)院批準(zhǔn)、1992年10月23日原國家進(jìn)出口商品檢驗局發(fā)布的《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》同時廢止。