項目資金申請報告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件：

(一)政府投資項目的可行性研究報告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(二)技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;

(三)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項目);

(四)國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見;

(五)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;

(六)金融機構(gòu)出具的貸款承諾，申請貼息的項目還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(七)項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;

(八)國家發(fā)展改革委項目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條 項目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項目單位提出的項目資金申請報告，對審查合格的項目資金申請報告報送國家發(fā)展改革委。其中，對于工作職能屬于省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會的項目，由省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會作為項目主管部門，并由省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會商省級發(fā)展和改革委員會后，由省級發(fā)展和改革委員會會同省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會聯(lián)合報送國家發(fā)展改革委。

對申報材料不完備的資金申請報告，國家發(fā)展改革委及時通知項目主管部門在要求的時限內(nèi)補充相關(guān)材料。

第十四條 對項目主管部門報送的項目資金申請報告，國家發(fā)展改革委組織專家組進行專家評審或委托咨詢機構(gòu)進行評估，必要時可征求國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性，且與項目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地評審項目。

專家評審或咨詢機構(gòu)評估應(yīng)主要從以下方面對項目進行評審評估：

(一)項目技術(shù)的先進性和適用性;

(二)項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級具有的帶動作用;

(三)項目單位的經(jīng)營能力和技術(shù)開發(fā)能力;

(四)項目的市場前景和經(jīng)濟效益;

(五)項目實施方案的可行性;

(六)國家發(fā)展改革委項目公告或通知的其他要求。

第十五條 國家發(fā)展改革委按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則，根據(jù)專家評審意見或咨詢機構(gòu)的評估意見，綜合考慮國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見，審查批復(fù)項目資金申請報告，并將項目的評審評估意見和審批結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷�項目主管部門。項目資金申請報告的批復(fù)文件是下達國家補貼資金的依據(jù)，應(yīng)包括項目實施的總體目標(biāo)、國家補貼資金額度和資金使用方向。批復(fù)文件可單獨辦理，也可集中辦理。

國家發(fā)展改革委主要從以下方面對項目資金申請報告進行審查：

(一)符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向;

(二)符合項目公告或通知的有關(guān)要求;

(三)符合國家補貼資金的安排原則;

(四)提交的相關(guān)文件齊備、有效;

(五)項目的主要建設(shè)(研發(fā))條件基本落實;

(六)符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十六條 國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國家發(fā)展改革委安排給單個地方政府投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的，一律按投資補助或貼息方式管理，只審批資金申請報告。國家發(fā)展改革委安排給單個企業(yè)投資的國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元及以下的，可按投資補助或貸款貼息方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告;也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例不超過50%的，對于地方政府投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告;對于企業(yè)投資項目可按投資補助或貸款貼息的方式管理，國家發(fā)展改革委審批資金申請報告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

國家發(fā)展改革委安排給單個國家高技術(shù)項目的資金在3000萬元-2億元之間且占項目總投資的比例超過50%的，或超過2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國家發(fā)展改革委審批可行性研究報告。

第十七條 單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金超過3000萬元的，國家發(fā)展改革委可要求項目單位報送初步設(shè)計概算，并委托咨詢機構(gòu)進行評審，根據(jù)評審結(jié)果決定國家安排資金的具體數(shù)額。

第十八條 單個國家高技術(shù)項目的國家補貼資金原則上均為一次性安排。對于已經(jīng)安排國家補貼資金的國家高技術(shù)項目，國家發(fā)展改革委不再重復(fù)受理其資金申請報告。

第四章 資金管理

第十九條 國家高技術(shù)項目的資金來源包括項目單位的自有資金、國家補貼資金、國務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項目單位籌集的其它資金。項目資金原則上以項目單位自籌為主，國家采用資金補貼的方式予以支持。

第二十條 項目單位籌集的項目資本金或研發(fā)項目的自有資金不得低于項目新增投資的30%.項目資本金來源包括項目單位可用于項目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第二十一條 國家補貼資金分為投資補助和貸款貼息補助兩類。

國家投資補助應(yīng)根據(jù)項目的重要性、風(fēng)險程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求，分檔給予補助支持。

貸款貼息補助的貼息率不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計算確定，原則上按項目的實施進度和貸款的實際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第二十二條 國家補貼資金主要用于項目的研究開發(fā)、購置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗證成套裝置和試驗裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購置必要的技術(shù)、軟件等。

第二十三條 經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)的國家高技術(shù)項目列入國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃和投資計劃。

國家發(fā)展改革委根據(jù)項目資金申請報告的批復(fù)文件、項目建設(shè)進度和項目建設(shè)資金到位情況，以及項目主管部門提出的項目國家補貼資金的下達申請，可一次或分次下達國家補貼資金投資計劃。項目主管部門收到國家補貼資金投資計劃后，要按有關(guān)規(guī)定盡快將國家補貼資金投資計劃下達到項目單位，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

對于由省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會作為項目主管部門的項目，國家發(fā)展改革委將國家補貼資金投資計劃同時下達省級發(fā)展和改革委員會及經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會，由省級發(fā)展和改革委員會、省級經(jīng)濟(貿(mào)易)委員會聯(lián)合下達到項目單位。

第二十四條 項目單位對國家補貼資金要�？顚Ｓ�、專賬管理;任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國家補貼資金;項目主管部門要對國家補貼資金加強監(jiān)管，督促項目單位按照國家補貼資金使用方向使用國家補貼資金。

第二十五條 項目單位的自籌資金應(yīng)按計劃及時足額投入。鼓勵項目主管部門對項目安排必要的配套資金。

第五章 項目實施與管理

第二十六條 國家高技術(shù)項目實行項目單位責(zé)任制，項目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)項目的籌劃、籌資、建設(shè)、運營等，并配合國家有關(guān)部門和項目主管部門做好對國家補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作。

第二十七條 項目主管部門根據(jù)國家對項目資金申請報告的批復(fù)文件和項目審批、核準(zhǔn)或備案文件，對項目實施情況和國家補貼資金的使用情況等進行監(jiān)管。項目主管部門可根據(jù)具體情況要求項目單位編制項目初步設(shè)計、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第二十八條 所有國家高技術(shù)項目應(yīng)按照國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)做好招標(biāo)工作。其中，對于使用國家補貼資金500萬元及以上的項目，要嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。

第二十九條 項目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國家發(fā)展改革委提交包括項目進度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項目進展情況報告，并提出國家補貼資金的下達申請。項目單位應(yīng)按照項目主管部門的要求報送有關(guān)項目進展情況。

第三十條 項目單位應(yīng)按照資金申請報告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實施。實施過程中，項目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向項目主管部門報告。對不能完成總體目標(biāo)的項目，由項目主管部門提出處理建議報國家發(fā)展改革委;對于其他不影響項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的調(diào)整，由項目主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整，并抄報國家發(fā)展改革委。

第三十一條 項目實施達到項目總體目標(biāo)后，項目單位應(yīng)及時做好項目驗收準(zhǔn)備工作，并向項目主管部門提出項目驗收申請。項目主管部門應(yīng)及時對項目進行驗收，并將驗收結(jié)論報送國家發(fā)展改革委。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)在驗收國家高技術(shù)項目時，應(yīng)邀請第三方人員參加。項目單位要按國家有關(guān)規(guī)定妥善保管項目有關(guān)檔案和驗收材料。

第三十二條 項目實施過程中和驗收后，國家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項目主管部門、有關(guān)中介機構(gòu)或有關(guān)專家組對項目進行中期評估和后評估。

第三十三條 項目實施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十四條 研制開發(fā)項目的國家補貼資金財務(wù)處理按照科研項目相應(yīng)的財政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國家高技術(shù)項目的國家補貼資金的財務(wù)處理按照資本公積管理。

第六章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第三十五條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對國家高技術(shù)項目實施情況進行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進行監(jiān)督檢查。項目主管部門和項目單位應(yīng)配合稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作。

第三十六條 項目稽察、審計、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進行。

第三十七條 國家高技術(shù)項目信息，除涉及國家秘密和國家安全，商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會公開。國家發(fā)展改革委和項目主管部門受理單位、個人對國家高技術(shù)項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十八條 對于按項目總體目標(biāo)和項目內(nèi)容按期或提前完成、通過驗收，取得突出成績的項目單位，以及在項目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項目主管部門及工作人員，國家發(fā)展改革委將給予表彰，并在今后的國家高技術(shù)項目評選中，對受表彰的項目主管部門組織申報的項目同等條件下優(yōu)先安排。

第三十九條 項目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回國家補貼資金，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

(一)提供虛假情況，騙取國家補貼資金的;

(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國家補貼資金的;

(三)擅自改變項目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;

(四)無違規(guī)行為，但無正當(dāng)理由未按要求完成項目總體目標(biāo)延期兩年未驗收的;

(五)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第四十條 項目組織部門、項目主管部門和評估、咨詢單位及有關(guān)責(zé)任人在審批、管理、評估、咨詢、稽察、檢查等過程中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，國家發(fā)展改革委可建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十一條 項目主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法的總體原則，結(jié)合本部門、本地區(qū)的具體情況，制訂相應(yīng)的實施細則，并報國家發(fā)展改革委備案。

第四十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自二○○六年四月一日起施行。

唯學(xué)網(wǎng)是一個大型的教育考試培訓(xùn)平臺，各種不同形式的教育資訊內(nèi)容與考試信息盡在其中。要想了解更多項目管理的相關(guān)信息內(nèi)容請隨時關(guān)注唯學(xué)網(wǎng)管理研修欄目項目管理培訓(xùn)頻道，小編會第一時間為大家更新跟進最新信息。